制圖/韓露
頂端新聞·河南商報記者韓玉
近日，2024中國“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會在鄭州舉行。
會上，數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)發(fā)布，其將我國省級數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)分為四個梯隊，河南位列第二梯隊，為中部六省第一。但放眼全國來看，廣東、浙江等東部地區(qū)“優(yōu)等生”牢牢占據(jù)第一梯隊。作為中部六省“領頭羊”，要想更進一步，河南該如何破題？
數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)發(fā)布，河南位居中部六省第一
“生產要素是社會價值和財富的原材料，也是社會進步的重要資源和推動力?！编嵵輸?shù)據(jù)交易中心總經理潘新民表示，目前，傳統(tǒng)生產力和增長路徑已經無法滿足社會經濟發(fā)展需求，需要向“新”求變，數(shù)據(jù)要素就是一種很好的手段。
他舉例，比如同一個生產車間，靠人工運行的生產效率遠遠低于靠數(shù)據(jù)來控制，按照這樣去推演社會發(fā)展，數(shù)據(jù)要素發(fā)揮的作用將更顯著。
利用患者的醫(yī)療數(shù)據(jù)，醫(yī)生可以為患者設計更為個性化的治療方案，提高治療效果；通過分析車輛運行數(shù)據(jù)和故障記錄，企業(yè)可以預測車輛的維修需求和更換零件的時間，為客戶提供更加精準的服務和支持……
依靠數(shù)據(jù)驅動，可以產生大量人類理性難以直接感知到的信息，通過與其他各類要素相結合，為實體經濟賦能，是數(shù)據(jù)要素價值釋放的關鍵。數(shù)據(jù)正在從簡單的決策支持工具，發(fā)展成為推動技術創(chuàng)新和經濟增長的核心力量。
頂端新聞·河南商報記者了解到，2024版數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)以制度保障力、安全治理力、數(shù)據(jù)供給力、數(shù)據(jù)流通力、價值釋放力“五力”為一級指標，囊括了數(shù)據(jù)要素從供給、流通到價值釋放的全鏈路，下設22個二級指標、75個三級指標以及近200個評估要點。
其將我國省級數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)分為AA、A、B、C四個梯隊，其中河南位于A梯隊，位居中部六省第一，與河南同處A梯隊的還有山東、貴州、重慶、廣西、福建、四川、天津、安徽等地。
積極擁抱數(shù)字經濟浪潮，河南密集落子
“河南在中部六省排名第一，說明現(xiàn)在河南數(shù)據(jù)要素生態(tài)發(fā)展得確實不錯，整體來看在全國范圍內也處于中上游水平，為河南經濟轉型升級提供了不錯的基礎條件和足夠好的氛圍?！迸诵旅裾f。
推動數(shù)據(jù)要素生態(tài)發(fā)展，近年來，河南積極布局培育數(shù)字要素市場，激活數(shù)據(jù)要素潛能，相關舉措密集落地。
2022年9月，《河南省大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022~2025）》印發(fā)，明確到2025年，河南省數(shù)據(jù)要素市場基本形成，數(shù)據(jù)資源體系和價值體系初步建立，產業(yè)發(fā)展邁上新臺階，基本建成全國領先、中部領跑的數(shù)據(jù)要素高效配置先導區(qū)、大數(shù)據(jù)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、大數(shù)據(jù)融合應用示范區(qū)。
2023年4月，河南省數(shù)據(jù)要素市場培育城市試點大會在鄭州數(shù)據(jù)交易中心啟動，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌5個省轄市獲得授牌，成為河南省首批數(shù)據(jù)要素市場培育試點城市。
2023年7月，《河南省實施擴大內需戰(zhàn)略三年行動方案（2023~2025年）》印發(fā)，要求加快培育數(shù)據(jù)要素市場，探索建立數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系，完善數(shù)據(jù)質量標準規(guī)范，培育提升數(shù)據(jù)服務能力。
2024年3月，《2024年河南省數(shù)字經濟發(fā)展工作方案》印發(fā)，通過探索數(shù)據(jù)基礎制度建設、培育數(shù)據(jù)要素市場、強化公共數(shù)據(jù)治理、推動數(shù)據(jù)要素技術創(chuàng)新，進一步激活數(shù)據(jù)要素價值……
河南為何花大力氣培育數(shù)據(jù)要素市場？“從市場規(guī)律看，適時建立市場化盤活機制，促進各類主體廣泛參與要素流通交易，是培育壯大要素市場規(guī)模、促進生產要素價值有序增值的重要一環(huán)?！迸诵旅窀嬖V記者。
人才短缺、市場活躍度低……中部“領頭羊”河南仍需“補課”
從數(shù)據(jù)要素活力指數(shù)強?。ㄊ校┓植紒砜?，全國不同地區(qū)間的數(shù)據(jù)要素改革水平差異較為明顯，東部地區(qū)整體領先，AA級梯隊（廣東、北京、浙江、上海、江蘇）除北京外，均位于東部地區(qū)。
作為中部六省“領頭羊”，要想更進一步，河南需加快補足短板，鞏固發(fā)展優(yōu)勢。
河南數(shù)據(jù)要素市場規(guī)?？焖僭鲩L，但總體規(guī)模較?。粩?shù)據(jù)交易機制不完善，市場活躍度低；數(shù)據(jù)創(chuàng)新人才短缺，制約創(chuàng)新發(fā)展……河南作為經濟大省，擁有海量的數(shù)據(jù)資源，下一步應如何深入挖掘數(shù)據(jù)要素市場？
德勤中國科技、傳媒與電信行業(yè)華北區(qū)領導合伙人張森表示，河南已經圍繞產業(yè)核心企業(yè)形成多種產業(yè)的集聚、集群效應，未來圍繞產業(yè)數(shù)據(jù)要素價值挖掘，應該會有更多場景、更多需求，數(shù)據(jù)也將融入產業(yè)發(fā)展的方方面面，形成企業(yè)經營“精準營銷”“精確研發(fā)”“精致服務”“精益管理”等系列場景，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
對河南來說，部分“優(yōu)等生”的做法也具有借鑒意義。
北京全面深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動按需開放，依托公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地開展有條件無償使用。
廣東提出要“積極融入全國數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場，加強與省外數(shù)據(jù)交易場所、平臺合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)產品‘一所掛牌，多地同步發(fā)布、同步展示、同步交易’”，同時培育一批數(shù)據(jù)經紀人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構。
此外，在本次大會上，中國移動（河南）大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新中心、數(shù)據(jù)要素市場化配置改革聯(lián)合實驗室先后揭牌，全國首個人才行業(yè)數(shù)據(jù)空間共建協(xié)議簽約等，這也將為河南省數(shù)據(jù)要素發(fā)展提供新機遇。
編輯:路嬌