當(dāng)前，“銀發(fā)浪潮”給河南帶來了哪些需要關(guān)注的問題？城市更新過程中，廢棄、老舊、閑置問題怎么破？Z世代如何引領(lǐng)旅游消費(fèi)的市場(chǎng)熱潮？5月23日，《頂端調(diào)研》第41期給出了參考答案。
本期《頂端調(diào)研》，在“決策者說”欄目，收錄了開封市委書記、河南焦裕祿干部學(xué)院院長(zhǎng)高建軍的署名文章《傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐中勇做開路先鋒》。同時(shí)，還推出三篇調(diào)研報(bào)告，分別關(guān)注河南城市更新情況、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展情況以及促進(jìn)旅游消費(fèi)的有效途徑。
關(guān)注一
面對(duì)“銀發(fā)浪潮”
要“適老”“愛老”“護(hù)老”
人口老齡化是我國(guó)人口發(fā)展的必然趨勢(shì)和規(guī)律，也是我國(guó)今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的基本國(guó)情?！?023年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2023年底，河南60歲及以上老年人口達(dá)1966萬人，占常住人口的20.0%，其中，65周歲及以上人口達(dá)1462萬人，占常住人口的14.9%，均遠(yuǎn)超國(guó)際上老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。
“一方面，發(fā)展‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’是應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的必然要求?；緡?guó)情決定了我們必須重視不斷增進(jìn)老年人福祉，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。另一方面，人口老齡化也蘊(yùn)含著發(fā)展新空間，有望成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱?！痹搱?bào)告執(zhí)筆、河南省社會(huì)科學(xué)院高級(jí)統(tǒng)計(jì)師曹雷告訴頂端新聞?dòng)浾撸?strong style="margin: 0px; -webkit-tap-highlight-color: transparent; padding-right: 0px; padding-left: 0px; border: 0px; vertical-align: initial; max-width: 100%; padding-top: 0px !important; padding-bottom: 0px !important; line-height: 1.7 !important; display: inline !important; letter-spacing: 0.8px !important;">從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入深度老齡化前后，都選擇通過發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，將人口老齡化結(jié)構(gòu)勢(shì)能轉(zhuǎn)換為內(nèi)需消費(fèi)動(dòng)能。
對(duì)于河南來說，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”需要關(guān)注哪些問題？又有怎樣的對(duì)策建議呢？本期《頂端調(diào)研》收錄了頂端新聞特約撰稿、河南省社會(huì)科學(xué)院課題組《關(guān)于河南省“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。
報(bào)告中提到，消費(fèi)能力不匹配、市場(chǎng)供需不相適、文旅市場(chǎng)監(jiān)管不到位是河南“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”需重點(diǎn)關(guān)注的問題，“部分老年人收入水平不高制約享受型消費(fèi)支出增長(zhǎng)，53.9%的受訪者還是認(rèn)為消費(fèi)能省則省?！?/strong>
基于此，報(bào)告從打造更“適老”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式、提供更“愛老”的文化旅游服務(wù)內(nèi)容以及建立更“護(hù)老”的市場(chǎng)環(huán)境三個(gè)方面提出了具體的對(duì)策建議。
關(guān)注二
河南城市更新過程中
廢棄、老舊、閑置問題怎么破？
城市更新是指通過整治提升、改建完善和拆除重建等方式，對(duì)城市空間形態(tài)與功能進(jìn)行持續(xù)完善和優(yōu)化調(diào)整。其目的是實(shí)現(xiàn)城市空間重塑、城市功能完善、人居環(huán)境改善、城市文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和安全隱患消除。
2023年9月，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊居住區(qū)提升改造、充分利用閑置及低效用地支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展、提升城市公共服務(wù)品質(zhì)等9項(xiàng)城市更新重點(diǎn)任務(wù)。
目前這些工作進(jìn)展情況如何？城市更新行動(dòng)中存在的問題及對(duì)策是什么？本期《頂端調(diào)研》收錄了頂端新聞中原策特約專家賀建委、王義忠《關(guān)于河南省城市更新發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。
“城市更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，對(duì)于改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市布局、提升城市形象和安全性，以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有重要作用，因此受到國(guó)家及各級(jí)政府的高度重視。”頂端新聞中原策特約專家、原河南省政府參事、一級(jí)巡視員賀建委表示，當(dāng)前，河南省在城市更新中，同樣面臨著廢棄類、老舊類和閑置類固定資產(chǎn)管理方面的挑戰(zhàn)。
怎么破？“要對(duì)廢棄、老舊、閑置‘三類資產(chǎn)’進(jìn)行精細(xì)梳理、分類處置。”報(bào)告中提到，要對(duì)全省城市進(jìn)行全方位普查，把各城市廢棄、老舊、閑置三大類固定資產(chǎn)全部梳理出來，然后由各城市同步把擬更新的內(nèi)容分類填報(bào)信息系統(tǒng)，并盡快全部上線，做到理清家底、信息共享、分類處置，開展資源化利用。
關(guān)注三
Z世代引領(lǐng)旅游消費(fèi)的市場(chǎng)熱潮
旅游消費(fèi)是典型的精神性消費(fèi)，具有較高的需求彈性。隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，旅游成為消費(fèi)領(lǐng)域的最大亮點(diǎn)。本期頂端調(diào)研收錄了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院宋瑞、楊曉琰《促進(jìn)旅游消費(fèi)的有效途徑：現(xiàn)象、規(guī)律與建議》。
報(bào)告中提到，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心針對(duì)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）304個(gè)地級(jí)及以上城市3420份樣本的調(diào)查顯示，Z世代群體正在引領(lǐng)旅游消費(fèi)潮流。這部分群體出游率最高，其平均旅游次數(shù)在所有年齡段中排名首位；在私人定制游中，其占比也最高。Z世代群體作為市場(chǎng)主體，正在對(duì)旅游消費(fèi)潮流和旅游產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生不可忽視的影響。
“多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求向旅游供給者提出了更高的要求?！眻?bào)告顯示，當(dāng)前和未來一段時(shí)期，要進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力，旅游目的地和市場(chǎng)主體須具備更加敏銳的市場(chǎng)嗅覺、更加細(xì)致的分析工具、更加準(zhǔn)確的定位能力、更加靈活的組織形式、更加先進(jìn)的技術(shù)手段、更加精準(zhǔn)的營(yíng)銷能力和更具特色的人本服務(wù)。要特別重視Z世代群體、中產(chǎn)階層、老年市場(chǎng)、親子市場(chǎng)等，開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，滿足其旅游消費(fèi)需求。