農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)和先導，是推進鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。近年來，河南省委、省政府高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)交通、物流、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設(shè)，夯基固本、補齊短板，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，河南省新改建農(nóng)村公路9263公里，完成年度計劃的185%；建制村村級寄遞物流服務站覆蓋率達到78%，超年度目標3個百分點，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展交通強國試點任務順利通過交通運輸部考評驗收；新改建改造配電變壓器5008臺、10千伏及以下線路6384千米，分別完成年度計劃的100.2%、127.7%。
扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)，讓群眾出行更加便捷
農(nóng)村公路作為覆蓋面廣、服務人口多、公益性強的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，具有重要的先導保障作用。
“河南連續(xù)多年將農(nóng)村公路建設(shè)納入省重點民生實事予以強力推進，采取部署好、整治好、養(yǎng)護好、保障好、宣傳好‘五好措施’，鞏固拓展全省‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展交通強國試點成果，努力為鄉(xiāng)村振興當好先行、增強動能。”河南省交通事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、副主任馬會介紹。
聚焦服務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省大力推進資源路、產(chǎn)業(yè)路等骨干路網(wǎng)建設(shè)，基本實現(xiàn)縣（市、區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級及以上公路，高標準串聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、中原農(nóng)谷、國家農(nóng)高區(qū)等主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)節(jié)點，有效促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。聚焦促進交旅融合發(fā)展，加快推進“黃河古都”“太行云天”“生態(tài)伏?！薄凹t色大別”四大一號旅游公路建設(shè)，推動農(nóng)村公路建設(shè)與沿線的生態(tài)旅游、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一體化開發(fā)，積極探索“農(nóng)村公路+特色產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村公路+文化旅游”等發(fā)展新模式，助力農(nóng)民群眾增收致富。
以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建和最美農(nóng)村路創(chuàng)建為抓手，河南省持續(xù)深化“路長制”實施，加強信息化管養(yǎng)手段應用，推進“路田分家”“路宅分家”，廣泛打造農(nóng)村公路綠色廊道，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)；因地制宜推進農(nóng)村公路窄路拓寬和錯車道建設(shè)，提升城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)；同時，加快實施危橋改造“消危行動”，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境和必要的安全保障，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
為讓人民群眾出行更加便捷，生活更加舒心，河南省以“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展交通強國建設(shè)試點為抓手，扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)，全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平不斷提升，推進農(nóng)村客運班線公交化改造，新增公交化運營建制村1077個，建制村公交化運營占比達到58%，提前4年完成交通運輸部下達的55%的目標任務。同時，出臺農(nóng)村客運運營服務評估辦法，加大對農(nóng)村客運通村監(jiān)測，開展服務質(zhì)量評價，實行評價結(jié)果和補助資金掛鉤，真正確保農(nóng)村客運開得通、留得住、可持續(xù)。
完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進城
為暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的“最先和最后一公里”，河南省著力完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，采取優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系、推動客貨郵深度融合、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道等措施，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流節(jié)點體系更加完備、縣域寄遞物流服務能力顯著增強。
自2023年以來，河南省積極發(fā)揮農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)點輻射帶動作用，積極打造示范樣板，推動農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商融合發(fā)展，進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈、擴大生態(tài)圈，在全省郵政快遞業(yè)開展“寄遞+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金銀銅牌項目和創(chuàng)建農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。截至2023年底，全省共創(chuàng)建國家級金牌項目13個、銀牌項目2個、銅牌項目7個，金銀銅牌項目業(yè)務量共達2.84億件，帶動農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超70.11億元，農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展成效明顯。
“我們積極引導和鼓勵市場主體開展郵快合作、駐村設(shè)點、直投進村，與農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等農(nóng)村市場主體，合作共建寄遞共配中心和村級服務站點；采取市場化運作方式，與供銷、電商等關(guān)聯(lián)行業(yè)，共建共享農(nóng)村末端配送網(wǎng)絡?！焙幽鲜〗煌ㄟ\輸廳二級巡視員崔梅介紹，同時，將原有客運、郵政（快遞）等場站升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站，積極探索“城鄉(xiāng)客運+郵政快遞”的客貨郵深度融合模式；開通交郵聯(lián)運合作線路215條，客車日均代運郵件10萬件；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站235個，復用交郵站點1838個，郵快合作覆蓋率達到86.16%；還主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提供專業(yè)化供應鏈寄遞服務，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。
為建好農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，河南省因地制宜，加快健全縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流服務體系。河南省郵政管理局黨組成員、副局長王志強說，鼓勵條件較好的地區(qū)快遞企業(yè)通過駐村設(shè)點、快快合作等方式，提升農(nóng)村末端服務水平；條件一般的地區(qū)通過郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等資源共建共用，支持發(fā)展農(nóng)村寄遞物流末端共同配送。在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的農(nóng)村，積極發(fā)揮郵政服務在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用，通過郵快合作方式完善服務網(wǎng)絡。引導快遞企業(yè)完善各環(huán)節(jié)利益分配激勵機制，保障農(nóng)村快遞服務網(wǎng)絡穩(wěn)定和可持續(xù)運行，加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。
提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力，為群眾提供充足可靠的電力保障
2023年，河南省加強農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，產(chǎn)生了顯著效果。國網(wǎng)河南省電力公司副總工程師杜利民介紹，目前全省供電能力持續(xù)提升，有效滿足了農(nóng)村用電增長需求，度夏高峰時段重過載線路同比下降1/2，重過載配變同比下降1/3；供電可靠性不斷提高，10千伏線路停運率同比下降7.13%，有力保障了群眾可靠安全用電；供電服務水平大幅提升，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率提升到99.844%，推廣供電業(yè)務“一件事一次辦”，群眾用電滿意度明顯提升。
作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，今年，河南省將繼續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造力度，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全年農(nóng)村電網(wǎng)投入超過100億元，為鄉(xiāng)村振興提供充足可靠電力保障。其中，圍繞2024年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務，將做好2024年高標準農(nóng)田配套項目建設(shè)，足額下達配套項目資金，嚴把工程質(zhì)量，加快建設(shè)進度，確保全面完成年度任務，助力糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
與此同時，河南省堅決貫徹習近平總書記關(guān)于“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活”“兩個更好”重大要求，持續(xù)加大大別山革命老區(qū)、太行山革命老區(qū)電網(wǎng)投資傾斜力度，加快補齊配電網(wǎng)短板，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力實現(xiàn)革命老區(qū)電網(wǎng)跨越式發(fā)展，提升老區(qū)人民生產(chǎn)生活用電服務水平。并加大對盧氏、嵩縣、臺前、淅川4個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣以及蘭考、欒川等20個鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣電網(wǎng)投資力度，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
加快補齊農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板是民之所望，更是政之所向。“我們將始終堅持問題導向，持續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)交通、郵政、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地服務新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施?！贝廾繁硎?，今年，河南繼續(xù)把“加快推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”納入民生實事，計劃新、改建農(nóng)村公路5000公里，改造危舊橋梁500座，實施安防工程500公里；著力提升路網(wǎng)技術(shù)等級促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升路網(wǎng)服務品質(zhì)促進群眾便捷出行、提升路產(chǎn)融合速度促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、提升路網(wǎng)治理效能促進鄉(xiāng)村治理高效，加快建成“安全便捷、服務優(yōu)質(zhì)、治理高效、美麗富民”的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系，繼續(xù)為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻更大力量。（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭）
