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在綠水青山間書寫法治答卷——看看咱的立法“成績單”系列報道之二

時間:2024-01-15

 河南日報客戶端記者 石可欣

  從豫北的黃河故道到豫南的田園村落,從豫西的秀山麗水到豫東的田野風光,處處綠水青山,步步如詩如畫,一幅環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)富美、生活和美的畫卷正徐徐鋪展。

  良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。過去一年,省人大常委會認真貫徹習近平生態(tài)文明思想,自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,綜合運用立法、監(jiān)督等法定職權(quán),切實發(fā)揮人大代表作用,持續(xù)推動河南天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,為生態(tài)文明綠色發(fā)展提供法治保障。

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  冬日里的鄭州蝶湖濕地公園色彩斑斕,景色如畫,一池碧水在藍天的映襯下美麗動人。河南日報客戶端記者 聶冬晗 攝(本報資料圖片)

  用綠色生活方式拒絕“白色污染”

  新的一年開啟,新的變化你發(fā)現(xiàn)了嗎?

  一次性不可降解的塑料袋、餐具、快遞包裝等,從今年1月1日起,在我省被禁止或限制使用。

  “這些塑料制品在為我們帶來諸多便利的同時,也對環(huán)境造成了巨大影響,比如塑料污染影響人居環(huán)境,造成土壤危害,影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,微塑料甚至會滲入食物鏈,威脅人體健康?!笔∪舜蟪N瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會有關(guān)負責人介紹。

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,河南近年來在推進塑料污染治理方面持續(xù)發(fā)力,印發(fā)實施一系列“禁限塑”文件。2023年11月,《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規(guī)定》經(jīng)省十四屆人大常委會第六次會議表決通過。

  這是河南依法治理塑料污染邁出的重要一步,也是我省通過地方立法保護生態(tài)環(huán)境的生動實踐。

  用法治力量守護河湖安瀾

  九曲黃河,蜿蜒流淌。黃河流經(jīng)我省8個省轄市的28個縣(市、區(qū))。黃河流域也是人口活動和經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域,在國家發(fā)展大局和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

  過去一年,省人大常委會堅持“治理黃河,重在保護,要在治理”的理念,通過立法護航黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

  黃河河道管理是黃河保護治理的重點、難點、關(guān)鍵點。去年7月1日,省十四屆人大常委會第二次會議審議通過的《河南省黃河河道管理條例》正式實施,以河道管理立法“小切口”服務(wù)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“大格局”。

  在守護河湖安瀾中,省人大常委會首次嘗試協(xié)同立法。

  衛(wèi)河屬海河流域的漳衛(wèi)南運河水系,流經(jīng)我省焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、濮陽五市,最終匯入海河,一直以來,衛(wèi)河安瀾是豫北五市共同心愿。

  按照省人大常委會安排部署,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽五市開展了衛(wèi)河流域協(xié)同立法工作。

  這不僅是我省在協(xié)同立法領(lǐng)域的首次嘗試,也是貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,還是回應(yīng)衛(wèi)河沿岸人民群眾期盼,促進衛(wèi)河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的需要,更是豐富立法形式,貫徹執(zhí)行新修訂的立法法的生動實踐。

  用綠水青山贏得和美未來

  從新鄉(xiāng)市區(qū)向北行駛10余公里,來到位于鳳泉區(qū)的青龍山。站在高處放眼望去,數(shù)萬株樹苗茁壯成長,由廢棄礦坑改建的水池綠波蕩漾。

  看著眼前的美景,誰能想到當年青龍山因為采石到處是廢棄礦坑,植被破壞嚴重,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。

  “礦山生態(tài)修復(fù)是生態(tài)文明建設(shè)的生動實踐。以前人們‘靠山吃山’,現(xiàn)在大家‘治山護山’,‘綠水青山就是金山銀山’的理念更深入人心?!笔∪舜蟪N瘯üの嘘P(guān)負責人說。

  為了護美綠水青山、做大金山銀山,去年3月29日省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過了《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例》,明確露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)應(yīng)當堅持科學規(guī)劃、源頭控制,分類管理、系統(tǒng)修復(fù),依法監(jiān)管、綠色發(fā)展和誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理的原則,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相統(tǒng)一。

  其實,法治護航生態(tài)的成果,正落腳在每一戶、每一村、每座城。

  今年1月1日起實施的《河南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》,將近年來我省在土地管理工作中的成熟做法用立法形式固定下來,用嚴格的節(jié)約集約用地制度,利用好每一寸土地,守好耕地保護紅線。

  新修訂的《河南省水利工程管理條例》深入貫徹新時代治水思路,堅持問題導向、目標導向,更符合新時代治水要求。

  ……

  一串串守護“綠水青山”的法治足跡日益堅定,仍在持續(xù)。

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