□ 法治時(shí)評(píng)
□ 林楠特
人力資源和社會(huì)保障部近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)工作，規(guī)范零工市場(chǎng)服務(wù)定位，要求各地將零工市場(chǎng)納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就業(yè)形態(tài)更加多元，靈活就業(yè)者也越來越多。零工市場(chǎng)作為向靈活就業(yè)人員與用工主體提供就業(yè)服務(wù)的重要載體，已成為擴(kuò)大就業(yè)容量的重要渠道。為支持多渠道靈活就業(yè)，近年來，從中央到地方出臺(tái)了諸多政策措施，拓展零工就業(yè)服務(wù)，搭建高效便捷的線上線下零工服務(wù)平臺(tái)，大力探索推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)。
從現(xiàn)實(shí)看，零工市場(chǎng)在不斷規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)也面臨著一些不足和挑戰(zhàn)。比如，一些零工市場(chǎng)招聘信息魚龍混雜；有的地方數(shù)量較少，服務(wù)內(nèi)容單一，對(duì)靈活就業(yè)人員的技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)等服務(wù)不重視；一些零工市場(chǎng)門檻高、崗位少、收費(fèi)不合理等。而零工群體中，不乏大齡和就業(yè)困難人員，他們大多受教育程度不高、接受新事物能力有限，在求職和就業(yè)過程中往往面臨著更多困難。
面對(duì)這些情況，需要有關(guān)部門及時(shí)采取有效措施，對(duì)零工市場(chǎng)的健康有序發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo)和規(guī)范，為零工群體創(chuàng)造更有利的就業(yè)條件。此次，《通知》精準(zhǔn)聚焦了當(dāng)下零工市場(chǎng)發(fā)展存在的問題，對(duì)零工市場(chǎng)服務(wù)定位、服務(wù)功能等進(jìn)行規(guī)范。如堅(jiān)持公益性，對(duì)所有靈活就業(yè)人員免費(fèi)提供規(guī)范的可持續(xù)的基本就業(yè)公共服務(wù)，提高零工市場(chǎng)服務(wù)均等化和可及性，重點(diǎn)提供就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、權(quán)益維護(hù)指引等服務(wù)，這些舉措不僅能為廣大靈活就業(yè)者，特別是困難就業(yè)群體提供更多助力和保障，而且也讓各地對(duì)保障靈活就業(yè)人群權(quán)益有了明確的工作路徑和方法，為零工市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
就業(yè)是最大的民生。期待各地貫徹落實(shí)好《通知》有關(guān)要求，深入推進(jìn)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)靈活就業(yè)者權(quán)益保障，讓龐大的就業(yè)群體切實(shí)享受到政策“陽(yáng)光”，讓零工市場(chǎng)更加健康有序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。