回歸24年來，澳門特別行政區(qū)不斷完善維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，構(gòu)筑維護(hù)國家安全的“銅墻鐵壁”，有力維護(hù)澳門長期繁榮穩(wěn)定，為譜寫“一國兩制”澳門實踐華彩篇章筑牢了堅實安全屏障。
健全國家安全法律體系
——制定完善《維護(hù)國家安全法》。完成國家安全立法，是澳門特區(qū)的憲制責(zé)任。經(jīng)過長達(dá)十年的調(diào)研、咨詢、積累、沉淀，澳門特區(qū)于2009年順利完成《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第23條立法，高票通過《維護(hù)國家安全法》，該法案共15條，規(guī)定叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府、煽動叛亂、竊取國家機密等7種犯罪行為及其處罰，明確賦予和規(guī)范執(zhí)法機關(guān)開展調(diào)查和處置的權(quán)力，切實提高澳門特區(qū)打擊危害國家安全活動的能力。該法填補了澳門維護(hù)國家安全法律空白，成為澳門維護(hù)國家安全法律制度的主干和核心，“定海神針”作用不斷彰顯。
《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》及《維護(hù)國家安全法》
2023年，因應(yīng)總體國家安全觀新要求和維護(hù)國家安全新挑戰(zhàn)，澳門修訂《維護(hù)國家安全法》，與時俱進(jìn)完善維護(hù)國家安全的法律制度和機制，提升預(yù)防和懲處危害國家安全犯罪活動的能力。——制定完善選舉法律。確?！皭蹏咧伟摹?，是“一國兩制”順利實施的保障。為規(guī)范立法會和行政長官選舉工作，澳門2001年通過《立法會選舉法》，2004年通過《行政長官選舉法》。針對制度運行中出現(xiàn)的可能危害國家主權(quán)和安全的漏洞，2016年修訂《立法會選舉法》，增加“防獨”條款，突出加強打擊選舉不法行為。2023年再度啟動修訂相關(guān)選舉法律，完善資格審查機制，遏止違規(guī)行為。——制定完善配套法律法規(guī)。作為一部框架性法律，澳門《維護(hù)國家安全法》的實施需要配套法律法規(guī)予以保障。2018年8月，澳門完成對本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的修訂，2018年12月正式實施《網(wǎng)絡(luò)安全法》，2019年成立網(wǎng)絡(luò)安全委員會，2019年3月修訂《司法組織綱要法》，2020年修訂《司法警察局的組織及運作》行政法規(guī)；與此同時，澳門現(xiàn)正推動制定《保守國家秘密法》。一系列法律的制定及修訂，使澳門特區(qū)逐步形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的特區(qū)國家安全制度體系，進(jìn)一步夯實了維護(hù)國家安全的制度根基。優(yōu)化國安法律制度執(zhí)行機制
——建立完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2018年澳門特區(qū)政府成立維護(hù)國家安全委員會，協(xié)助行政長官就維護(hù)國家安全事務(wù)進(jìn)行決策并負(fù)責(zé)執(zhí)行統(tǒng)籌。2021年中央在澳門特區(qū)維護(hù)國家安全委員會設(shè)立國家安全事務(wù)顧問和國家安全技術(shù)顧問，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持澳門特區(qū)開展維護(hù)國家安全工作并列席澳門特區(qū)國家安全委員會會議。相關(guān)制度安排體現(xiàn)中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)在國家安全領(lǐng)域的有機結(jié)合，體現(xiàn)澳門特色“一國兩制”特點。——推動完善執(zhí)法配套。《維護(hù)國家安全法》生效后，澳門加強國家安全執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，調(diào)整澳門司法警察局組織架構(gòu)，設(shè)立國家安全專門機構(gòu)。完善依法指派處理危害國家安全犯罪案件的法官及司法官人選規(guī)則和程序，不斷健全維護(hù)國家安全制度機制。——嚴(yán)格執(zhí)法確保穩(wěn)定。澳門特區(qū)政府秉持“愛國愛澳”初心，確保維護(hù)國家安全的執(zhí)法有效。2019年香港“修例風(fēng)波”期間，澳門特區(qū)政府依法禁止亂港分子入境澳門，確保了國家安全和澳門社會穩(wěn)定；2020年立法會選舉期間，澳門特區(qū)立法會選舉管理委員會以“不擁護(hù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區(qū)”為依據(jù)，依法取消6組共21人參選資格，確保“愛國者治澳”全面準(zhǔn)確貫徹。匯聚澳人維護(hù)國家安全力量
2018年以來，澳門特區(qū)政府已連續(xù)6年舉辦聲勢浩大的“4·15”全民國家安全教育日系列活動。特區(qū)政府、社團、學(xué)校將推廣國家安全法律制度作為重點工作，形成政府主導(dǎo)、全社會參與的宣傳教育機制，通過國家安全教育展、行政長官發(fā)表講話、舉辦學(xué)術(shù)研討會、開設(shè)通識課程、成立推廣協(xié)會等方式，全方位提升澳門居民的國家安全意識。
澳門市民和青少年學(xué)生參觀全民國家安全教育展
維護(hù)國家安全，只有一國之責(zé)，沒有兩制之分。回歸以來，澳門經(jīng)濟快速發(fā)展，居民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。澳門人均GDP從1999年的1.5萬美元增至2022年的4.4萬美元。2023年，澳門經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，澳門大學(xué)預(yù)測今年澳門實質(zhì)經(jīng)濟增長47%。
與此同時，澳門《維護(hù)國家安全法》實施14年來，利劍高懸、國安澳寧，法律威懾力盡顯。這也充分證明了，國家安全法律懲治的是企圖實施危害國家安全犯罪行為的極少數(shù)人，保護(hù)的是廣大居民的合法權(quán)益，維護(hù)的是整個社會的和諧、穩(wěn)定與繁榮。
我們堅信，法護(hù)濠江，澳門定將續(xù)寫“一國兩制”事業(yè)更加精彩的時代樂章。
