為依法加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控，國家禁毒委員會(huì)辦公室11月16日向全社會(huì)發(fā)布《國家禁毒委員會(huì)辦公室通告》。
《通告》共十二條，歸納了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國海關(guān)法》《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控規(guī)定，以及針對(duì)郵政、快遞企業(yè)、物流企業(yè)及其他單位和個(gè)人關(guān)于防范麻醉藥品和精神藥品、制毒物品違法犯罪的相關(guān)規(guī)定，以提醒相關(guān)企業(yè)和廣大群眾在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)防制販走私麻醉藥品和精神藥品、制毒物品違法犯罪，同時(shí)防范因銷售非列管化學(xué)品和相關(guān)設(shè)備，被境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)臂管轄”“釣魚執(zhí)法”風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)我國企業(yè)和公民合法權(quán)益。
國家禁毒委員會(huì)辦公室通告
為依法加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品、制毒物品的管控，保護(hù)我國企業(yè)和公民的合法權(quán)益，提醒相關(guān)企業(yè)和廣大群眾在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
1.根據(jù)《中華人民共和國刑法》第350條之規(guī)定，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進(jìn)出境。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人明知他人制造毒品而為其生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸前款規(guī)定的物品。
2.根據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，明知他人將使用某種非列管化學(xué)品及設(shè)備非法制造麻醉藥品或精神藥品而仍然為其生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸或進(jìn)出口非列管化學(xué)品及設(shè)備的，按照制造毒品犯罪共犯論處。
3.根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第21條之規(guī)定，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
4.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的，是走私行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
5.根據(jù)《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》第47條之規(guī)定，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人未經(jīng)許可或超出許可范圍進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，嚴(yán)禁個(gè)人攜帶第一類易制毒化學(xué)品中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀以外的易制毒化學(xué)品進(jìn)出境。個(gè)人攜帶第一類易制毒化學(xué)品中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀進(jìn)出境的，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。
6.郵政、快遞企業(yè)和物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)非法郵寄、運(yùn)輸、夾帶疑似麻醉藥品或精神藥品、易制毒化學(xué)品等制毒原料或配劑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)或者海關(guān)報(bào)告，并配合公安機(jī)關(guān)或者海關(guān)進(jìn)行調(diào)查。郵政、快遞企業(yè)和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄或者保存上述信息。
7.明知某種非列管化學(xué)品已在有關(guān)國家被列為毒品或易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制，仍然向該國銷售、運(yùn)輸、出口的，將可能面臨該國執(zhí)法部門的刑事指控或制裁。
8.涉及美國管制化學(xué)品（品種詳見附件）的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口企業(yè)和個(gè)人應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待來自美國和墨西哥等相關(guān)國家的訂單，警惕出口物品被用于制造毒品和可能面臨的“長(zhǎng)臂管轄”甚至“釣魚執(zhí)法”的風(fēng)險(xiǎn)。
9.壓片機(jī)設(shè)備及模具的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口企業(yè)和個(gè)人應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待來自美國和墨西哥的訂單，防止流入非法渠道，防范被“釣魚執(zhí)法”或制裁風(fēng)險(xiǎn)。
10.相關(guān)企業(yè)和個(gè)人要增強(qiáng)法律意識(shí)，對(duì)既有合法用途又可用于制毒的非列管化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備，出口時(shí)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)進(jìn)口國特別是美國和墨西哥等高風(fēng)險(xiǎn)國家的法律法規(guī)，要求進(jìn)口企業(yè)根據(jù)本國法律法規(guī)履行進(jìn)口法律程序，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
11.相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在對(duì)外貿(mào)易中，如發(fā)現(xiàn)上述相關(guān)可疑訂單，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門，配合查清事實(shí)。
12.相關(guān)企業(yè)和個(gè)人如遇外國執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”等不法侵害，可充分運(yùn)用法律手段維護(hù)自身安全與合法權(quán)益。如在境外受到人身侵害，可通過我駐外使領(lǐng)館尋求外交部門領(lǐng)事保護(hù)。
特此通告。
