漫畫(huà)/李曉軍
□ 本報(bào)記者 文麗娟
□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 畢冉
“還沒(méi)發(fā)放offer（錄用通知書(shū)），公司就說(shuō)要對(duì)我進(jìn)行背景調(diào)查，收集的信息內(nèi)容包括家庭情況、父母工作、健康狀況、有無(wú)男女朋友等?！闭怠扒镎小保ㄇ锛拘@招聘，每年針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的大規(guī)模招聘活動(dòng)），北京師范大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生廉童及其同學(xué)在找工作時(shí)多次遇到用人單位要進(jìn)行背景調(diào)查，“這樣收集個(gè)人信息是否過(guò)度？招聘方開(kāi)展背景調(diào)查的邊界在哪里？”
背景調(diào)查，即用人單位對(duì)擬錄用的候選人進(jìn)行的核查，通常是了解核查該候選人的學(xué)歷、工作經(jīng)歷和表現(xiàn)等，判斷是否存在重大虛假陳述，確認(rèn)其是否適合擬聘用的崗位。
《法治日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，伴隨著市場(chǎng)主體增加、人才流動(dòng)加速，背景調(diào)查越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在招工流程中，而一些用人單位對(duì)求職者開(kāi)展背景調(diào)查時(shí)，存在程序不合規(guī)、隨意或過(guò)度收集個(gè)人信息等情況，涉嫌侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。
背景調(diào)查日趨普遍
和廉童一樣，2024屆畢業(yè)生孫曉玲在今年“秋招”中也遇到了關(guān)于背景調(diào)查的“奇葩事”。孫曉玲有過(guò)兩年工作經(jīng)歷，后考研重返校園，比同學(xué)們稍長(zhǎng)兩歲的她在面試中屢次被詢問(wèn)婚戀狀況。
“面試官問(wèn)我目前有什么人生規(guī)劃，我以為他是問(wèn)工作方面，結(jié)果對(duì)方說(shuō)是個(gè)人生活方面，后來(lái)干脆直接問(wèn)我有沒(méi)有男朋友。我回答沒(méi)有，他又追問(wèn)準(zhǔn)備什么時(shí)候交男朋友，真讓人無(wú)語(yǔ)?！睂O曉玲吐槽道。
對(duì)于被詢問(wèn)親屬信息、婚戀情況的經(jīng)歷，即將從遼寧大學(xué)畢業(yè)的靳莉已經(jīng)習(xí)以為常，但最近她發(fā)現(xiàn)一家公司要求應(yīng)聘者上傳3張以上生活照，這讓她感到不解：“那個(gè)崗位本身只是普通職能崗位，并不需要出鏡或者對(duì)形象氣質(zhì)有特殊要求，而且家庭住址一欄被設(shè)置為必填項(xiàng)，還要精確到門牌號(hào)。”
靳莉還遇到過(guò)有公司要求其將每個(gè)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)階段的證明人和聯(lián)系方式都填寫的情況，否則無(wú)法提交申請(qǐng)表?！懊髅髦皇峭哆f簡(jiǎn)歷階段，還沒(méi)有任何錄用意向，為啥公司就要收集這么多信息？”
記者從多個(gè)求職平臺(tái)了解到，用人單位開(kāi)展背景調(diào)查的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，有的在投遞簡(jiǎn)歷階段便要求求職者填寫家庭成員信息，包括姓名、年齡、政治面貌、工作單位、職務(wù)等，如果不填則無(wú)法投遞簡(jiǎn)歷。還有用人單位在錄用前去打聽(tīng)求職者之前的薪資水平。
來(lái)自湖南長(zhǎng)沙的梁軍就吃了“啞巴虧”。前段時(shí)間，他準(zhǔn)備跳槽至一家新單位，還沒(méi)辦完離職手續(xù)，新單位便向其當(dāng)時(shí)所在單位打聽(tīng)其薪資水平及工作表現(xiàn)。隨后，現(xiàn)單位在梁軍勞動(dòng)合同期滿后沒(méi)有續(xù)約，新單位以其虛報(bào)薪資水平為由拒絕錄用。
“這是暗調(diào)不是背調(diào)。我可以理解公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行背景調(diào)查，但是程序應(yīng)該合法合理吧？而且我之前的薪資水平和即將簽訂的勞動(dòng)合同也沒(méi)有關(guān)系，對(duì)方憑什么隨意收集這些信息？”梁軍憤憤不平。
有些觸碰法律紅線
曾學(xué)徵在廣東深圳一家公司做HR（人力資源）多年，他發(fā)現(xiàn)近年來(lái)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始調(diào)查擬錄用人員背景，有的是公司HR進(jìn)行，有的是委托給第三方背調(diào)公司。實(shí)踐中，確實(shí)存在不少過(guò)度收集求職者個(gè)人信息的情況。
“背景調(diào)查最早出現(xiàn)在外企，如今在互聯(lián)網(wǎng)、金融、醫(yī)藥等行業(yè)很常見(jiàn)?！痹鴮W(xué)徵說(shuō)，由于求職者簡(jiǎn)歷造假的情況時(shí)有發(fā)生，而單人次背景調(diào)查的成本通常只有數(shù)百元，遠(yuǎn)低于錄用簡(jiǎn)歷造假人員的解雇成本，這些因素導(dǎo)致背景調(diào)查越來(lái)越普遍。
實(shí)際上，根據(jù)勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。用人單位應(yīng)建立職工名冊(cè)備查，職工名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、居民身份證號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等。
另外，依據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法，為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需，個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息。處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。
多位受訪專家指出，開(kāi)展背景調(diào)查是為了驗(yàn)證求職者學(xué)歷、履歷等信息的真?zhèn)危o助降低用工風(fēng)險(xiǎn)。用人單位應(yīng)針對(duì)崗位和工作要求進(jìn)行合法合理性調(diào)查。否則，即使勞動(dòng)者已授權(quán)，仍屬于侵權(quán)。此外，求職初期就要求填寫家庭成員詳細(xì)信息等，或被認(rèn)定過(guò)度收集個(gè)人信息。
“求職初期與背景調(diào)查并不是同一階段。求職初期需要獲取的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)主要圍繞求職者與申請(qǐng)職位的要求及招聘管理所必需的相關(guān)信息，如年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系方式等，除非是該崗位基于法律強(qiáng)制性要求或者有其他合理理由，否則，不應(yīng)超范圍獲取求職者個(gè)人信息，‘家庭成員詳細(xì)信息’等并不與求職初期直接相關(guān)，具有被認(rèn)定為構(gòu)成過(guò)度收集個(gè)人信息的情形?！北本┑潞秃猓ㄉ虾＃┞蓭熓聞?wù)所高級(jí)合伙人邢芝凡說(shuō)。
邢芝凡介紹，背景調(diào)查一般發(fā)生在企業(yè)對(duì)求職者有了初步錄用意向后，正式發(fā)出offer之前，調(diào)查的內(nèi)容范圍一般包括調(diào)查求職者的基本信息（身份信息、教育背景）、職業(yè)履歷、工作能力、上家離職原因、違法犯罪記錄等與工作內(nèi)容直接相關(guān)的部分。
“由于背景調(diào)查處在招聘過(guò)程中，此時(shí)求職者與用人單位之間尚未建立勞動(dòng)關(guān)系。因此，用人單位對(duì)于求職者開(kāi)展背景調(diào)查需要遵守‘知情-同意’的原則，即用人單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向求職者告知背景調(diào)查所涉及的范圍、求職者需要配合提供的信息以及背景調(diào)查結(jié)果的使用方式和范圍。如果涉及敏感個(gè)人信息的處理，還應(yīng)當(dāng)取得求職者的單獨(dú)同意?！毙现シ舱f(shuō)，對(duì)于背景調(diào)查的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)基于背景調(diào)查的目的使用，不得超范圍不當(dāng)使用。
根據(jù)崗位要求調(diào)查
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰看來(lái)，背景調(diào)查在本質(zhì)上涉及對(duì)個(gè)人信息的收集行為，所以在程序和內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)法的規(guī)定、民法典關(guān)于個(gè)人信息及個(gè)人隱私的規(guī)定。
“目前法律上并沒(méi)有專門的關(guān)于背調(diào)的程序，但在個(gè)人信息保護(hù)制度里，要獲取個(gè)人信息，涉及個(gè)人同意等規(guī)則。勞動(dòng)合同法也規(guī)定，在求職階段、招聘階段或者勞動(dòng)合同訂立階段，用人單位和勞動(dòng)者簽約時(shí)各自的信息提供義務(wù)及信息提供的方式和范圍?！鄙蚪ǚ逭f(shuō)，勞動(dòng)者個(gè)人信息提供，一方面具有限定性，即只能是和勞動(dòng)合同履行有關(guān)的信息；另一方面具有被動(dòng)性，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)是在用人單位詢問(wèn)的時(shí)候如實(shí)回答，沒(méi)有主動(dòng)提供的義務(wù)。
受訪專家一致認(rèn)為，個(gè)人信息的收集需要圍繞具體場(chǎng)景，并在最小、必要的原則下開(kāi)展?？紤]到不同崗位所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、職責(zé)和工作內(nèi)容等存在不同的需求，用人單位背景調(diào)查所需要收集的信息應(yīng)確保與對(duì)應(yīng)的崗位直接相關(guān)。這是確定信息收集邊界的基本原則。同時(shí)，用人單位也應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注和預(yù)防涉及就業(yè)歧視的信息收集，如性取向等。
那么對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行背景調(diào)查時(shí)該如何做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控？
北京天馳君泰律師事務(wù)所合伙人郭政認(rèn)為，對(duì)求職者進(jìn)行背景調(diào)查的根本目的在于防范其在應(yīng)聘時(shí)提供虛假信息而導(dǎo)致用人風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的管理防控應(yīng)當(dāng)貫穿于背景調(diào)查的全過(guò)程。
“用人單位應(yīng)當(dāng)在正式開(kāi)始背景調(diào)查前取得求職者的授權(quán)書(shū)。授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查范圍，一般包括身份、最高學(xué)歷驗(yàn)證、最高學(xué)位驗(yàn)證、工作履歷、工作表現(xiàn)、犯罪記錄查詢、金融記錄查詢等，不應(yīng)當(dāng)對(duì)求職者個(gè)人隱私問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查；背景調(diào)查授權(quán)書(shū)應(yīng)由勞動(dòng)者親筆簽名，用人單位注意留檔，以避免產(chǎn)生爭(zhēng)議后，求職者否認(rèn)授權(quán)書(shū)的真實(shí)性而給用人單位帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)?！惫f(shuō)。
他還提醒，用人單位采用電話溝通方式向原用人單位進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意錄音，且確保錄音完整清晰；正式溝通開(kāi)始前需表明雙方身份，最好具體到雙方姓名、職務(wù)，并明確本次溝通內(nèi)容為某位應(yīng)聘者背景調(diào)查；背景調(diào)查事項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)超過(guò)背景調(diào)查授權(quán)書(shū)所授權(quán)的范圍；背景調(diào)查信息應(yīng)當(dāng)注意保密，不得向無(wú)關(guān)人員透露。
對(duì)于當(dāng)下不少用人單位將背景調(diào)查業(yè)務(wù)委托給第三方機(jī)構(gòu)的情況，郭政建議，應(yīng)購(gòu)買合法合規(guī)的第三方背景調(diào)查服務(wù)，而不是“暗調(diào)”?！俺艘蟮谌綑C(jī)構(gòu)做好上述法律風(fēng)險(xiǎn)的管理防控外，用人單位還應(yīng)核實(shí)第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)，確保第三方機(jī)構(gòu)主體合法合規(guī)。在合同中對(duì)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行約定，并明確第三方機(jī)構(gòu)違反約定后應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以避免第三方機(jī)構(gòu)超出授權(quán)范圍進(jìn)行調(diào)查、虛假調(diào)查等帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
邢芝凡建議，如果遇到隨意收集和過(guò)度使用個(gè)人信息的情況，求職者應(yīng)勇敢說(shuō)“不”，如果發(fā)現(xiàn)第三方機(jī)構(gòu)或者擬入職單位存在違法過(guò)度收集個(gè)人信息的情況，可根據(jù)侵犯?jìng)€(gè)人信息的程度選擇投訴舉報(bào)、起訴乃至報(bào)案。
“有一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境是，在招聘過(guò)程中，如果求職者拒絕提供相關(guān)信息，可能會(huì)被踢出局。所以在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了一種特別的‘規(guī)則’，即允許勞動(dòng)者在特定情況下提供一些不真實(shí)的信息。比如被問(wèn)婚否，根據(jù)法律規(guī)定，招聘單位不可以詢問(wèn)求職者婚姻信息，在這種情況下，司法實(shí)踐允許求職者作出不真實(shí)的回答，我們稱之為‘說(shuō)謊的權(quán)利’?！鄙蚪ǚ逭f(shuō)。
（文中受訪的畢業(yè)生均為化名）