河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 宋敏
內(nèi)河航運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，具有運(yùn)能大、成本低、污染小等比較優(yōu)勢(shì)。9月8日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將補(bǔ)齊內(nèi)河航運(yùn)短板，提升港口服務(wù)能級(jí)，打造通江達(dá)海航運(yùn)大通道。
構(gòu)建安全暢通、綠色經(jīng)濟(jì)、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系，推動(dòng)水運(yùn)通江達(dá)海，是現(xiàn)代化河南建設(shè)的重要支撐，在發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對(duì)外開放等方面具有重要作用。
我省高度重視內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展，去年已出臺(tái)全省首個(gè)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃，此次印發(fā)《意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，并再次對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確。規(guī)劃“一縱三橫九支+其他航道”總體布局，到2025年全省航道通航里程達(dá)2000公里以上，2035年航道通航里程突破3200公里，建成干支聯(lián)動(dòng)、通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系；規(guī)劃“2+8”分層次港口布局，2025年港口吞吐量達(dá)到1億噸（含集裝箱30萬(wàn)標(biāo)箱），2035年港口吞吐量達(dá)到3億噸（含集裝箱150萬(wàn)標(biāo)箱），形成布局合理、保障有力的港口服務(wù)體系；2025年形成3個(gè)以上千億級(jí)臨港型產(chǎn)業(yè)集群，2035年形成10個(gè)以上千億級(jí)臨港型產(chǎn)業(yè)集群，臨港經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，助力打造具有國(guó)際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，《意見(jiàn)》提出暢通出海通道、打造港口樞紐、優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、聚焦綠色平安等5項(xiàng)主要任務(wù)，并從健全體制機(jī)制、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)政策支持、增強(qiáng)融資能力、嚴(yán)格監(jiān)督考核等5方面切實(shí)給予保障。
我省將以構(gòu)建出海水運(yùn)通道主骨架為核心，以建設(shè)三級(jí)及以上航道為重點(diǎn)，加快沙潁河、淮河、唐白河、沱澮河骨干航道建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)洪汝河、賈魯河等支線航道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)黃河、大運(yùn)河等特色精品旅游航道和客運(yùn)碼頭，構(gòu)建水運(yùn)發(fā)展新格局。
打造現(xiàn)代化樞紐型港口，開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道?！兑庖?jiàn)》提出，優(yōu)先推進(jìn)周口港、信陽(yáng)港2個(gè)主要港口擴(kuò)容增效和智能化改造，高起點(diǎn)謀劃鄭州港建設(shè)，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)，推進(jìn)平頂山、漯河等地區(qū)性重要港口建設(shè)，并合理布局集裝箱、糧食、煤炭、礦石、化工等專業(yè)化碼頭。提升港口集疏運(yùn)能力，進(jìn)一步暢通進(jìn)港公路“最后一公里”，提升“公水聯(lián)運(yùn)”銜接轉(zhuǎn)換能力，實(shí)現(xiàn)周口港、信陽(yáng)港、鄭州港一級(jí)及以上公路（或城市主干路）連通。聚焦港口主業(yè)，大力發(fā)展口岸物流、保稅物流、船舶維修制造等業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)大宗商品、食品加工、鋼鐵深加工等臨港偏好型產(chǎn)業(yè)向港口集聚。
塑造水運(yùn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，我省將進(jìn)一步強(qiáng)化面向上海、江蘇、浙江等地海港的東向出海通道建設(shè)，加快開辟經(jīng)中轉(zhuǎn)至廣東、廣西等地海港的南向出海通道，積極對(duì)接“海上絲綢之路”；積極打造內(nèi)陸無(wú)水港，加強(qiáng)河港與陸港協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化與“陸上絲綢之路”對(duì)接。同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，打造10家以上具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的水路運(yùn)輸“豫軍”品牌，鼓勵(lì)企業(yè)延伸發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、船代、貨代、無(wú)船承運(yùn)、船舶交易、保險(xiǎn)金融等業(yè)務(wù)，打造互利共贏、協(xié)同發(fā)展的水運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條。
