來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)
調(diào)查動(dòng)機(jī)
“酒精冰淇淋算不算酒？孩子能不能吃？”近日，北京市民趙女士來(lái)電咨詢。趙女士稱，她孩子上初中二年級(jí)，正是對(duì)新鮮事物好奇的年紀(jì)，今年夏天，孩子買(mǎi)了不少酒精冰淇淋吃，各種牌子、各種口味的都有，有的是從家附近的小賣(mài)部買(mǎi)的，有的是從網(wǎng)上買(mǎi)的。
“我擔(dān)心酒精冰淇淋對(duì)孩子身體健康有影響，但孩子說(shuō)只是有一點(diǎn)酒的味道，吃起來(lái)還是冰淇淋不是酒，很多同學(xué)都在吃，沒(méi)問(wèn)題的。我也不知道該不該阻止他吃了。”趙女士困惑道。
酒精冰淇淋究竟屬不屬于酒？未成年人買(mǎi)得多嗎？可以食用嗎？商家能否隨意將酒精冰淇淋賣(mài)給未成年人？帶著這些問(wèn)題，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
“年輕人的第一口茅臺(tái)”“網(wǎng)紅上線，酒精棒冰”“微醺，甜如蜜”……今年夏天，酒精冰淇淋成為社交新寵，一張張外包裝上印著各類品牌酒的冰淇淋照片在朋友圈風(fēng)靡，不少年輕人對(duì)此趨之若鶩，其中包括一些未成年人。
“孩子到底能不能吃酒精冰淇淋？”這成為很多家長(zhǎng)的疑惑?！斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者近日隨機(jī)采訪北京、天津、湖南、山東等地?cái)?shù)十位家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，他們均表示能接受酒精冰淇淋盛行，這是市場(chǎng)行為；但大多數(shù)人認(rèn)為不應(yīng)該讓孩子輕易買(mǎi)到酒精冰淇淋吃，擔(dān)心影響孩子身心健康。還有家長(zhǎng)吐槽：孩子小學(xué)附近的小賣(mài)部就有酒精冰淇淋賣(mài)。
多位受訪專家指出，根據(jù)2022年6月1日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飲料酒術(shù)語(yǔ)和分類》，酒精度在0.5%vol以上的酒精飲料即屬于飲料酒。作為冷凍飲品的冰淇淋，如果其酒精度超過(guò)0.5%vol，則屬于酒類飲品或食品，應(yīng)當(dāng)按照酒類法律法規(guī)制作和售賣(mài)，未成年人不能食用，商家也應(yīng)適用禁止向未成年人銷(xiāo)售的禁止性規(guī)定。從保護(hù)未成年人角度出發(fā)，應(yīng)進(jìn)一步依法規(guī)范酒精冰淇淋的售賣(mài)行為。
酒精冰淇淋正熱銷(xiāo) 不少未成年人購(gòu)買(mǎi)
記者調(diào)查了解到，目前市面上已有不少品牌的酒精冰淇淋，如茅臺(tái)、五糧液、瀘州老窖、紹興黃酒，以及日本清酒獺祭等，老牌冰淇淋廠家如馬迭爾也推出了朗姆酒味冰棍，還有不少線下冰淇淋店自制網(wǎng)紅酒精冰淇淋，雖然價(jià)格不菲，但頗受年輕人歡迎。
在線上購(gòu)物平臺(tái)、外賣(mài)平臺(tái)，茅臺(tái)冰淇淋、獺祭冰淇淋、馬迭爾朗姆酒味冰棍等銷(xiāo)量都非?？捎^，有的產(chǎn)品售后評(píng)價(jià)就達(dá)5萬(wàn)多條?！皾庥舻哪涛吨袔е莆丁薄皾M滿的酒香味，吃了有點(diǎn)上頭”“和酒的口味非常相似，口感細(xì)膩”……類似好評(píng)數(shù)不勝數(shù)。
線下，各類酒精冰淇淋更是賣(mài)得火爆。記者隨機(jī)走訪了北京、山東濟(jì)南、棗莊等地的十多家小賣(mài)部發(fā)現(xiàn)，多數(shù)小賣(mài)部里都有酒精冰淇淋出售，銷(xiāo)量不小。有不少小賣(mài)部還位于中小學(xué)校附近。一家小賣(mài)部在某重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)斜對(duì)面，店家稱，酒精冰淇淋在學(xué)生群體中賣(mài)得非常好。
家住山東棗莊的小帥開(kāi)學(xué)后上小學(xué)四年級(jí)，今年暑假他用自己零用錢(qián)買(mǎi)了多次酒精冰淇淋吃。在他看來(lái)，吃酒精冰淇淋是一件很酷的事，同學(xué)間還會(huì)交流吃不同種類酒精冰淇淋的感受，“感覺(jué)自己是個(gè)大人了”。
8月16日中午，記者來(lái)到北京朝陽(yáng)一家網(wǎng)紅意大利冰淇淋店，看到多名中學(xué)生模樣的孩子正拿著冰淇淋在店門(mén)口拍照打卡。此時(shí)，店家推出的朗姆酒冰淇淋已經(jīng)售罄，“賣(mài)得太好了，原料沒(méi)了，明天再來(lái)吧”，服務(wù)員告訴記者，朗姆酒冰淇淋的配置是4千克冰淇淋含165克朗姆酒，“給孩子吃沒(méi)問(wèn)題，不會(huì)醉”。
在北京西城一家網(wǎng)紅冰淇淋店內(nèi)，一款雞尾酒冰淇淋正在熱銷(xiāo)——粉紅色的液體在透明的杯中搖曳，液體上方是粉色和白色混合的心形冰淇淋，主打一個(gè)“甜到你心里”。記者觀察到，購(gòu)買(mǎi)者有帶孩子的家長(zhǎng)，也有不少初高中生。記者詢問(wèn)“自己上高一的弟弟想嘗試下，可否把酒精度數(shù)降低些”？店家一口答應(yīng)：“可以根據(jù)您的需要調(diào)整酒精度數(shù)，度數(shù)高點(diǎn)低點(diǎn)都可以?！?/p>
對(duì)于未成年人食用酒精冰淇淋，家長(zhǎng)們態(tài)度不一。受訪者中，少數(shù)家長(zhǎng)覺(jué)得孩子吃點(diǎn)沒(méi)問(wèn)題，來(lái)自山東棗莊的丁女士經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)酒精冰淇淋，既自己吃也給12歲的孩子吃，“味道蠻好的，是時(shí)下一種潮流，里面也沒(méi)含多少酒精，不會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生什么不良影響的”。
而多數(shù)家長(zhǎng)持質(zhì)疑或反對(duì)態(tài)度。山東濟(jì)南的張女士是一位10歲孩子的家長(zhǎng)，她堅(jiān)決反對(duì)孩子吃酒精冰淇淋：“我吃過(guò)一款酒精冰淇淋，酒味很重，感覺(jué)和少量喝酒沒(méi)什么區(qū)別，小孩子哪能喝酒呢？！”來(lái)自北京朝陽(yáng)的初中生家長(zhǎng)王女士說(shuō)：“不會(huì)讓孩子嘗試酒精冰淇淋，感覺(jué)不安全，對(duì)孩子身體有影響，也擔(dān)心孩子會(huì)因此對(duì)酒精上癮?！?/p>
酒精含量標(biāo)注不明 大多沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)提示
那么，酒精冰淇淋中到底含有多少酒？它屬于冰淇淋還是酒呢？
記者查看了近十款暢銷(xiāo)酒精冰淇淋的外包裝和線上銷(xiāo)售的宣傳頁(yè)面，并咨詢了其客服，發(fā)現(xiàn)只有茅臺(tái)冰淇淋等少數(shù)標(biāo)注了酒精含量，如茅臺(tái)冰淇淋明確標(biāo)注“添加2%的53%vol貴州茅臺(tái)酒”；而大多數(shù)酒精冰淇淋并沒(méi)有標(biāo)注酒精含量，客服稱為“微量”“少量”。
“少量具體是多少？”面對(duì)記者的進(jìn)一步追問(wèn)，某品牌酒精冰淇淋客服回復(fù)說(shuō)“沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)”，并稱“棒冰款酒精含量低些，如果是學(xué)生，建議少吃；杯裝款酒味重，不建議學(xué)生食用”。
多位受訪專家提出，含有酒精的冰淇淋應(yīng)當(dāng)標(biāo)注酒精含量。酒精冰淇淋應(yīng)視為食品安全許可目錄中的其他酒類，參考《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 酒釀》對(duì)標(biāo)簽的規(guī)定，標(biāo)注酒精含量。
“根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉所購(gòu)買(mǎi)商品真實(shí)情況的權(quán)利，酒精度數(shù)作為酒類飲品的核心要素，應(yīng)當(dāng)被消費(fèi)者知悉。商家不標(biāo)明酒精度數(shù)侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)?！敝醒朊褡宕髮W(xué)法學(xué)院教授張步峰說(shuō)。
北京京師律師事務(wù)所合伙人李飛律師告訴記者，我國(guó)《飲料酒術(shù)語(yǔ)和分類》把飲料酒定義為酒精度在0.5%vol以上的酒精飲料，故只要是酒精度在0.5%vol以上都屬于酒，應(yīng)當(dāng)按照酒類商品進(jìn)行管理和售賣(mài)，禁止向未成年人售賣(mài)。
根據(jù)未成年人保護(hù)法，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷(xiāo)售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷(xiāo)售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對(duì)難以判明是不是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
對(duì)于不少家長(zhǎng)關(guān)注的未成年人能否少量食用酒精冰淇淋的問(wèn)題，遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副主任醫(yī)師宗兆婧給出了否定答案。
“未成年人的大腦皮層對(duì)酒精所致的損害，比成年人更敏感。對(duì)未成年人而言，最安全的方式是滴酒不沾。攝入含酒精的食品和飲料，同樣是對(duì)酒精的攝入，所以不建議未成年人食用?！弊谡祖赫f(shuō)，人們應(yīng)該對(duì)生活中“隱藏的酒精”引起重視，食用前看清產(chǎn)品配料表，注意有無(wú)酒精標(biāo)識(shí)，避免風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有茅臺(tái)冰淇淋等少數(shù)此類商品在產(chǎn)品說(shuō)明或宣傳頁(yè)面提示了風(fēng)險(xiǎn)，如茅臺(tái)冰淇淋產(chǎn)品說(shuō)明提示：茅臺(tái)冰淇淋有一定酒精含量，未成年人、孕婦、酒精過(guò)敏者等請(qǐng)勿食用，駕車(chē)人士請(qǐng)慎食用。而大多數(shù)酒精冰淇淋未提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
此外，記者在線上線下購(gòu)買(mǎi)酒精冰淇淋時(shí)，店家也沒(méi)有進(jìn)行“商品包含酒精”“未成年人請(qǐng)勿食用”等相關(guān)提示。有一款酒精冰淇淋包裝上印有“每支僅含0.5%的白酒，未成年人、孕婦、酒精過(guò)敏者請(qǐng)勿食用”的提示，但當(dāng)記者以“家里有小學(xué)生，能買(mǎi)了嘗下嗎”詢問(wèn)商家，對(duì)方回復(fù)稱“小學(xué)生可以少量食用”。
強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范銷(xiāo)售 履行家庭教育責(zé)任
多位家長(zhǎng)提出，避免未成年人接觸酒精冰淇淋，還得從規(guī)范酒精冰淇淋售賣(mài)入手?！艾F(xiàn)在孩子都有零花錢(qián)，冰淇淋又是他們的最愛(ài)，且酒精冰淇淋外包裝和廣告都很吸引人，很難阻止孩子買(mǎi)來(lái)吃”“一些學(xué)校附近的小賣(mài)部都在賣(mài)酒精冰淇淋，家長(zhǎng)哪能盯得住”，受訪家長(zhǎng)如是說(shuō)。
對(duì)于中小學(xué)附近小賣(mài)部售賣(mài)酒精冰淇淋的現(xiàn)象，多位受訪專家認(rèn)為，小賣(mài)部此舉違反了未成年人保護(hù)法，對(duì)未成年人具有實(shí)質(zhì)性損害。酒精度超過(guò)0.5%vol的飲品即屬于飲料酒范疇，應(yīng)適用禁止向未成年人銷(xiāo)售的禁止性規(guī)定。
在西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、青少年法治素養(yǎng)家校協(xié)同培養(yǎng)基地負(fù)責(zé)人張力看來(lái)，即使是酒精度低于0.5%vol的酒精冰淇淋，根據(jù)“最有利于未成年人原則”，也應(yīng)當(dāng)禁止孩子接觸、食用。
“這里的0.5%vol只是國(guó)家確定的宏觀管制標(biāo)準(zhǔn)，它無(wú)法準(zhǔn)確適用于酒精對(duì)個(gè)體未成年人的健康風(fēng)險(xiǎn)判斷，一次性大量食用或長(zhǎng)期食用酒精度低于0.5%vol的冰淇淋，也可能對(duì)未成年人健康形成累積損害?！睆埩φf(shuō)，不管酒精冰淇淋的酒精度是否高于0.5%vol，對(duì)未成年人而言，都應(yīng)當(dāng)提高警惕。
“相比純酒類產(chǎn)品，酒精冰淇淋對(duì)未成年人的吸引力更強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)也更具隱蔽性，建議完善相關(guān)法律規(guī)定，線下線上出售酒精冰淇淋時(shí)，都得明確禁止未成年人購(gòu)買(mǎi)?！崩铒w提出，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)酒精冰淇淋銷(xiāo)售過(guò)程的監(jiān)管，強(qiáng)化銷(xiāo)售商的責(zé)任，要求銷(xiāo)售商在顯著位置設(shè)置“該產(chǎn)品含有酒精，不得向未成年人出售”的標(biāo)志或在銷(xiāo)售時(shí)明確告知此信息，線上下單時(shí)，平臺(tái)強(qiáng)制跳出風(fēng)險(xiǎn)提示。
張步峰認(rèn)為，商家在售賣(mài)酒精冰淇淋時(shí)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：按照國(guó)家對(duì)于含乙醇類飲品的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，在包裝界面標(biāo)明酒精濃度、“過(guò)量飲酒有害健康”的警示語(yǔ)、“產(chǎn)品含有酒精，未成年人、孕婦以及酒精過(guò)敏者勿食用”的提示。在商鋪的顯著位置貼上“禁止向未成年人售酒”的標(biāo)識(shí)。
“商家想要售賣(mài)自制酒精冰淇淋，首先要取得釀酒的相關(guān)資質(zhì)和許可，在具備資質(zhì)的前提下，履行售賣(mài)酒精冰淇淋的相關(guān)義務(wù)?！睆埐椒逭f(shuō)。
記者注意到，市面上還有一些酒味冰淇淋，商家稱加入食品添加劑而具有酒味，但不含酒精。對(duì)此，張力認(rèn)為，同樣應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管，一方面，添加劑的使用即使符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)給未成年人生長(zhǎng)發(fā)育帶來(lái)健康風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，酒味可能引發(fā)未成年人對(duì)酒精的好奇與向往，對(duì)未成年人造成不良誘導(dǎo)。
他還提出，生產(chǎn)者應(yīng)避免在大眾傳媒、公共場(chǎng)所等對(duì)“仿酒包裝”的酒精冰淇淋作宣傳；應(yīng)禁止學(xué)校、幼兒園周邊區(qū)域的商家銷(xiāo)售此類酒精冰淇淋；其他地方銷(xiāo)售此類產(chǎn)品，應(yīng)將其置于煙酒銷(xiāo)售專區(qū)，不與普通冰淇淋混同售賣(mài)，防止未成年人接觸此類冰淇淋。
受訪專家認(rèn)為，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)未成年人不食用酒精冰淇淋，這屬于未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法規(guī)定的家長(zhǎng)對(duì)未成年人教育保護(hù)的監(jiān)護(hù)職責(zé)范疇。
“在家庭教育方面，家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)酒精冰淇淋的酒精屬性提高警惕，切不可讓酒精冰淇淋打了冰淇淋的‘擦邊球’，要教育未成年人認(rèn)識(shí)酒精的危害，對(duì)大腦神經(jīng)、肝腎功能等身體健康的損害，告誡未成年人‘酒后易生是非’的事實(shí)規(guī)律，使未成年人主動(dòng)遠(yuǎn)離酒精及其衍生產(chǎn)品?！睆埩φf(shuō)。（周斌 文麗娟 丁一 高岳）