科技特派員制度是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動的一項重要制度。在習(xí)近平總書記的關(guān)懷和推動下，科技特派員制度在浙江率先得到全省域系統(tǒng)廣泛深入的實踐，取得了累累碩果。
20年來，浙江省累計派遣科技特派員3.9萬人次。廣大科技特派員助力農(nóng)民增收63.53億元、企業(yè)增效45.1億元……在推動浙江鄉(xiāng)村振興和共同富裕中交出了一份亮麗的科技答卷。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵”
2003年，浙江啟動科技特派員制度。浙江省中藥研究所正高級工程師俞旭平接到通知，成為浙江首批省級科技特派員中特殊的存在——第101位科技特派員，被派往楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村。
浙江有2萬余個村莊，排得上名號的楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村算其中一個。下姜村很有名，以前是窮得出名，“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎?！爆F(xiàn)在的下姜村，是富得出名。
如今的下姜村踏上了鄉(xiāng)村振興“綠富美”之路。人民網(wǎng)記者 郭揚攝
從窮到富的轉(zhuǎn)變，離不開下姜村脫貧致富的引路人——時任浙江省委書記習(xí)近平。2003年4月24日上午，習(xí)近平在下姜村種茶大戶姜德明家召開座談會，詳細詢問農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況。他扳著指頭一筆筆和大家算著投入和產(chǎn)出賬：“大家還有哪些發(fā)展困難？全講出來。咱們一起商量對策?！?/p>
“缺人才！”“缺資金！”“缺技術(shù)！”當(dāng)時的下姜村，村民主要收入來源靠種植蠶桑、茶葉以及早稻，但因都是大路貨，賣不上價格。雖然村里也種植中草藥，但不成規(guī)模，村民收入并不理想。
“你們村有沒有科技特派員？”當(dāng)?shù)弥獩]有后，習(xí)近平回應(yīng)老鄉(xiāng)，“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來。”
當(dāng)時，浙江首批100名科技特派員已經(jīng)完成培訓(xùn)，并舉辦了出征儀式。根據(jù)下姜村想要中藥材方面專家的訴求，俞旭平成為當(dāng)年浙江省第101位科技特派員。
“當(dāng)科技特派員的出發(fā)點是一定要讓老百姓增收，而不是換個地方做項目，寫幾篇論文在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表。”根據(jù)楓樹嶺鎮(zhèn)面積大、耕地緊缺的實際情況，俞旭平提出了發(fā)展木本中藥材的思路，重點發(fā)展既是常用藥材又是天然色素提取原料的梔子。
市場調(diào)研、選苗、繁育……在俞旭平的技術(shù)指導(dǎo)下，除了下姜村外，楓樹嶺鎮(zhèn)不少村莊漫山遍野開滿了黃梔子花，成為遠近聞名的“中藥材之鄉(xiāng)”。
“當(dāng)時，市場行情很好，去掉人工，一畝林地收益1500元左右，比賣毛竹、茶葉更賺錢?！庇嵝衿秸f。
2005年3月22日，習(xí)近平又一次來到下姜，考察了黃梔子基地，并詢問了俞旭平科技特派員工作開展情況。知道每戶農(nóng)民通過藥材種植，能收入4000多元后，習(xí)近平拍了拍俞旭平的肩膀：“做得好！你有功啊！”
俞旭平（中）正在向村民傳授當(dāng)歸種植技巧。俞旭平供圖
20年來，俞旭平共幫助楓樹嶺鎮(zhèn)中藥材專業(yè)合作社等單位申報并實施了科技項目20多項?！爸兴幉匿N售總額從2003年的300多萬元增加到2018年的3265萬元，中藥材產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的21.7%，是我下派前的5倍多。”在省委召開的浙江省科技特派員代表座談會上，俞旭平分享了工作感受，“下姜村授予我‘榮譽村民’稱號，這是用真情換來的不解之緣，更是一名科技工作者人生最珍貴的財富?！?/p>
不僅僅是俞旭平。每一名科技特派員都將智慧和汗水播撒到鄉(xiāng)村的土地上。
“我是懷揣著‘把論文寫在祖國大地上’的初心使命去到鄉(xiāng)村，今年已經(jīng)20年了。只要鄉(xiāng)親們需要，科技特派員這個崗位我會一直干下去?！闭憬髮W(xué)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究中心主任葉明兒創(chuàng)新的“稻魚共生系統(tǒng)”在麗水、溫州、湖州、嘉興、紹興等地“生根開花”。
“我的初心就是讓農(nóng)民會種藍莓、種好藍莓，用我們課題組的集體智慧提高藍莓的生產(chǎn)效率，守在家門口就能走上致富路?！闭憬瓗煼洞髮W(xué)派駐金華市塔石鄉(xiāng)的科技特派員廖芳蕾說。
如今，省級個人特派員在浙江省山區(qū)26縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實現(xiàn)“全覆蓋”。浙江山區(qū)26縣，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有科技特派員派駐，村村都有科技特派員服務(wù)。
“旨在解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)實科技難題和培訓(xùn)適用技能”
盛夏，烈日炙烤著行人。在武義縣五塘村，這里的“浙香6號”香菇正在“空調(diào)房”內(nèi)，靜悄悄地從菌棒中破土而出，長成一個個飽滿的香菇。
“蔡老師，您來啦！”蔡為明剛走進武義創(chuàng)新食用菌有限公司，迎面而來的工作人員傅杰揮手熱情地打招呼。
“傅師傅，看菇呢？最近香菇長得怎么樣？”蔡為明熟絡(luò)地問。
“好著哩！”傅杰笑著回答。
蔡為明是浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所所長，2008年來到武義縣，成為這里的一名團隊科技特派員。這一干，就將近16個年頭。
蔡為明查看香菇生長情況。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝
“我們要做就做老百姓做不了的事?！眮淼轿淞x縣后，蔡為明開始進行市場調(diào)研、走訪農(nóng)戶，逐漸摸清了當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的短板、難點、痛點。
老百姓種植菌菇，最頭痛的是菌棒。作為一名老菇農(nóng)，傅杰回憶：“原來都是我們自己去買木屑、麥麩等原材料自制菌棒，材料要是沒買好，后面菌種不出來，白忙活一場。”不止如此，菇農(nóng)對菌棒進行消毒，又是一件耗時耗精力的事情，“菌棒多的時候要三天三夜看著爐火，晚上得有人一直守在那?！?/p>
在武義科技特派員的建議下，由武義科技局、浙江省農(nóng)科院、科技特派員三方聯(lián)合出資成立了武義創(chuàng)新食用菌公司。該公司通過新建專業(yè)化的生產(chǎn)線集中生產(chǎn)菌棒，把統(tǒng)一制好的菌棒直接交給菇農(nóng)培養(yǎng)出菇，讓菇農(nóng)種菇既輕松又有保障。第一條生產(chǎn)線建起來以后，僅用了半天時間，菌棒就被訂購一空。
與其說武義創(chuàng)新食用菌公司是一家公司，不如說它是一個公益平臺——不與百姓爭利，所有技術(shù)全部免費對外開放。蔡為明指著菇房介紹：“無論是菌棒生產(chǎn)還是種植菇房搭建，只要公司有技術(shù)、鄉(xiāng)親們想學(xué)，我們都免費教?！?/p>
武義縣科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長王武平算了一筆賬：“目前，專業(yè)化菌棒生產(chǎn)線在武義縣已經(jīng)建起了20多條，技術(shù)惠及全縣95%以上的菇農(nóng)，年產(chǎn)菌棒3800多萬棒，菌棒累計節(jié)本增效超2.3億元。”
菇房、菌棒、菌種一步到位，菇農(nóng)通過承包菇房方式，種植香菇省心更賺錢。徐斌攝
走進香菇“空調(diào)房”，只見一個個菌棒整齊擺放在貨架上，這里的香菇正在“逆生長”。傳統(tǒng)香菇一般在10月到來年4月長出，在此期間，市場供貨多、銷售價格低，老百姓收益不高。
“菌棒問題解決后，我著手解決品種問題?！辈虨槊靼l(fā)現(xiàn)，武義縣的菇農(nóng)種植菌菇，銷售價格低，農(nóng)民收益并不可觀，“如果在香菇不生長的季節(jié)，我們能有香菇往市場供應(yīng)，價格肯定就上去了。”
于是，蔡為明開展了新品種選育與示范推廣，育成優(yōu)質(zhì)香菇品種“浙香6號”，并研發(fā)出配套設(shè)施化高效栽培技術(shù)，所產(chǎn)的香菇質(zhì)優(yōu)價高，售價比常規(guī)的高2至3倍。
在武義，穿著皮鞋采香菇、開著汽車賣香菇，已經(jīng)成為菇農(nóng)的生活寫照。
“多虧蔡老師帶來先進的技術(shù)，同樣是種香菇，收入比以前多得多。我在這里承包了6個菇房，一年能有40多萬元的收益?！备到苷f。
2022年4月，種了幾十年香菇的傅杰從一名菇農(nóng)成了武義創(chuàng)新食用菌有限公司的一名技術(shù)員。問及原因，48歲的傅杰臉上露出了一抹羞澀：“家里條件好了，孩子也成才了。我希望能像蔡老師幫助我那樣，把好的技術(shù)教給更多人，讓大家一起富起來?！?/p>
20年來，浙江科技特派員圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)為支撐，以項目為依托，通過“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”，帶動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
截至目前，省級科技特派員共牽頭實施科技項目4700余項，研發(fā)新產(chǎn)品5037個，引進培養(yǎng)人才18169人，創(chuàng)建科技示范基地7191個，轉(zhuǎn)化科技成果11979項，實現(xiàn)畝均增收0.787萬元、企業(yè)增效45.1億元。
“要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用中的積極作用”
農(nóng)村天地寬，科技特派員上通先進科技的“天”、下達生產(chǎn)一線的“地”。但從想干事、能干事到干成事，這一過程從來都不能只靠科技特派員“單兵作戰(zhàn)”。讓優(yōu)秀科技人才進得去、留得住、干得好，是科技特派員制度具有持久生命力的根本所在。
“要跟進人才政策、優(yōu)化人才服務(wù)，把科技特派員工作納入柔性引才管理，建立行之有效的考核激勵體系和雙向溝通機制，全力保障科技特派員開展工作?！遍_化縣委書記夏盛民視科技特派員為破解縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新難題的關(guān)鍵人才。
開化始終牢記習(xí)近平總書記在浙江工作期間提出“人人有事做，家家有收入”的殷殷囑托，通過下好政策“棋”，從關(guān)心關(guān)愛、考評激勵、配套激勵、引才獎勵、成果獎勵五個維度，出臺《開化縣省級科技特派員獎勵激勵辦法》，優(yōu)化人才“軟”環(huán)境；
武義縣每年安排250萬元科技特派員工作專項經(jīng)費，其中200萬元用于法人科技特派員工作，50萬元用于個人科技特派員項目；
縉云縣成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共19個工作服務(wù)專班，保障科技特派員日常工作開展，將科技特派員到縣后的下鄉(xiāng)用車納入公務(wù)用車管理；
文成縣制定出臺《縣領(lǐng)導(dǎo)“1+8”責(zé)任捆綁掛鉤工作實施方案的通知》，每位科技特派員由縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，縣領(lǐng)導(dǎo)為科技特派員在項目實施和活動舉辦等方面提供幫助，協(xié)調(diào)解決實際困難……
目前，浙江省累計投入專項資金5.98億元，全方位保障科技特派員開展服務(wù)。
在浙江省科技廳，早年浙江省科技特派員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單仍舊被用心保存著。浙江中醫(yī)藥大學(xué)新增4人，共4人；浙江省農(nóng)科院原派66人，新增14人，共80人；龍游縣原有1名，新增3名……隨便翻開一本，都能看到浙江省科技特派員隊伍日漸壯大所留下的文字記載。
6月24日召開的浙江省科技特派員代表座談會強調(diào)，要做好后勤保障服務(wù)，讓科技特派員安心扎根基層、服務(wù)基層。胡元勇攝
浙江的科技特派員制度不搞“拉郎配”，皆為自愿“結(jié)對”。“我們采取市場化配置科技特派員資源的方式，由政府提供平臺，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘下單’提需求，有意愿、有能力的派出單位科技人員自主報名。”浙江省科學(xué)技術(shù)廳農(nóng)村科技處相關(guān)負責(zé)人介紹，目前科技特派員的積極性得到了充分調(diào)動，志愿成為科技特派員的人數(shù)超過需求的1.5倍多。
目前，浙江省已發(fā)布《科技特派員服務(wù)與管理規(guī)范省級地方標(biāo)準(zhǔn)》，進一步規(guī)范和引導(dǎo)科技特派員服務(wù)和管理，為全國輸出科技特派員工作“浙江標(biāo)準(zhǔn)”。
20年來，浙江始終牢記囑托，不斷完善科技特派員制度，持續(xù)迭代精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)改革、精準(zhǔn)保障機制，推動科技特派員把論文寫在田野上，把技術(shù)送到農(nóng)民家。科技特派員制度已成為群眾依靠科技增收致富的有效路徑，是科技工作支撐地方高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，也是科技人才在扎根基層、服務(wù)群眾中提升素養(yǎng)和能力的有效模式。
把論文寫在大地上，把成果留在百姓家。浙江省科技特派員牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，通過做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺，繼續(xù)走在服務(wù)鄉(xiāng)村的道路上，為推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕助力獻策，將科技特派員制度這張“金名片”越擦越亮。