□董成才
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。黨的二十大報告提出：“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?！?/p>
國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局嚴格落實“在政策落實上，始終如一對民營企業(yè)一視同仁；在稅費服務(wù)上，始終如一對民營企業(yè)悉心有加；在紓困解難上，始終如一為民營企業(yè)不遺余力”的要求，將服務(wù)民營經(jīng)濟作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展工作大局的一部分，著力減負增效，優(yōu)化服務(wù)，打造“豫稅快辦、非常滿意”服務(wù)品牌，為全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。
2022年全國納稅人繳費人滿意度調(diào)查中，河南省稅務(wù)部門在保持第一方陣基礎(chǔ)上，首次位居全國第6，多項指標位居前茅。在2022年河南省全域營商環(huán)境評價中，繳納稅費指標得分85.28分，同比提升0.92個百分點。
多方聚力
建立助企長效機制
為更好服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，河南省稅務(wù)部門努力探索拓展更多部門間、地區(qū)間、社會化的合作渠道，發(fā)揮合力效應(yīng)，特別是聯(lián)合省工商聯(lián)，通過協(xié)同聯(lián)動，讓各項稅費優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務(wù)舉措及時惠及小微企業(yè)、民營企業(yè)，在關(guān)鍵時刻起到“扶一把、幫一程”的作用，幫扶民營企業(yè)渡過難關(guān)、茁壯成長。
2022年，省稅務(wù)局、省工商聯(lián)簽訂合作框架協(xié)議，在稅收政策宣傳輔導(dǎo)、涉稅訴求分析響應(yīng)、辦稅繳費服務(wù)優(yōu)化、企業(yè)權(quán)益保護、部門溝通協(xié)調(diào)、信息互通共享、聯(lián)合調(diào)查研究等助企服務(wù)十個方面建立常態(tài)化合作機制。并依托工商聯(lián)“數(shù)字民經(jīng)”平臺開展深度合作，與工商聯(lián)及所屬商會建立會員企業(yè)名單數(shù)據(jù)共享機制，提供6類70余項稅收數(shù)據(jù)查詢共享，通過電子稅務(wù)局等平臺主動推送涉稅事項提醒、涉稅風(fēng)險預(yù)警，實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)賦能和增值利用。
“稅費優(yōu)惠政策為民營企業(yè)發(fā)展注入了活力，我們將持續(xù)加強與稅務(wù)部門的合作，一起做好民營企業(yè)發(fā)展的‘店小二’，助力民營企業(yè)更優(yōu)更快發(fā)展。”省工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示。
省稅務(wù)部門還聯(lián)合省工商聯(lián)出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條意見，聯(lián)合開展“春雨潤苗”專項行動，為民營經(jīng)營主體舉辦專題政策培訓(xùn)、辦稅費服務(wù)產(chǎn)品體驗活動，制作政策宣傳視頻、圖解等宣傳品，為全省老字號企業(yè)、“專精特新”及“小巨人”企業(yè)配備首席稅務(wù)服務(wù)員，提供一對一政策服務(wù)。
政策落實
浸潤民企發(fā)展沃土
圍繞“穩(wěn)增長、減負擔(dān)、增活力、穩(wěn)預(yù)期”精準發(fā)力，全省稅務(wù)部門不折不扣落實減稅降費政策，進一步降低辦稅成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，提振企業(yè)發(fā)展信心。
“世界金剛石看中國，中國金剛石看河南”。仲夏時節(jié)，在河南黃河旋風(fēng)股份有限公司的智能化車間，數(shù)百臺巨大的六面頂壓機平穩(wěn)工作，柔軟的石墨在高溫高壓下等待著一周后的“脫胎換骨”——成為晶瑩且堅硬的鉆石。
作為人造金剛石行業(yè)龍頭企業(yè)之一，黃河旋風(fēng)股份有限公司經(jīng)過20多年的持續(xù)研發(fā)和投入，自主完成了0.2克拉—20克拉高品級無色及彩色培育鉆石合成技術(shù)的開發(fā)。目前，企業(yè)培育鉆石合成技術(shù)已處于國際先進水平。
“研發(fā)費用加計扣除從最早的50%到75%再到100%，享受政策時間點從年底提前到10月份，現(xiàn)在又提前到7月份。政策的優(yōu)化讓我們感受到了國家對企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵和支持，給予了我們更大的信心和動力去開展高新技術(shù)研發(fā)，釋放科技創(chuàng)新潛能，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力。”黃河旋風(fēng)股份有限公司財務(wù)負責(zé)人田志國表示。
研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)優(yōu)惠減免、留抵退稅等稅惠政策接連推出、密集落地。為確保政策“直達快享”，全省各地稅務(wù)部門有序組織開展宣傳活動，為民營企業(yè)宣講稅費優(yōu)惠政策，采取民營企業(yè)走訪調(diào)研、民營經(jīng)濟發(fā)展座談會等，為民營經(jīng)濟添力鼓勁。
今年1月—4月，全省新增減稅降費及退稅緩費153.7億元，政策紅利得到充分釋放，進一步提振市場信心，經(jīng)濟企穩(wěn)向好。
“稅銀互動”
解決民企成長“煩惱”
資金是企業(yè)經(jīng)濟活動的持續(xù)推動力，針對民營企業(yè)融資難的問題，全省各地稅務(wù)部門圍繞“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”主線，積極深化稅銀合作，為民營企業(yè)健康成長作貢獻。
三門峽瑞爾新材料有限公司是一家從事化學(xué)原料和化學(xué)制品制造的民營企業(yè)。2023年，通過“稅銀互動”平臺申請500萬元信用貸款并最終獲批。
企業(yè)將這筆貸款用于加大科研投入，提升生產(chǎn)效能。目前公司年生產(chǎn)能力已達10萬噸，銷售收入達5億元。2022年，公司成功入庫河南省2022年度科技型中小企業(yè)名單。
“我們通過深化稅收數(shù)據(jù)共享，幫助企業(yè)將‘納稅信用’轉(zhuǎn)化為‘融資信用’，拓寬民營和小微企業(yè)貸款渠道、簡化申貸流程、豐富授信方式，助力企業(yè)通過‘稅銀互動’享受誠信納稅紅利?！比T峽市稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長李慧峰介紹。
為保障稅銀互動高效、有序、精準進行，全省各地稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)后臺提供的信息，實時“定位”符合“稅銀互動”貸款條件的企業(yè)，了解企業(yè)資金運轉(zhuǎn)情況，為有需要的納稅人送上“稅銀互動”宣傳手冊。同時，派出業(yè)務(wù)骨干上門詳細宣傳如何查詢納稅信用等級、申請流程、可申請金額，為廣大守信納稅企業(yè)獲取銀行貸款發(fā)揮了積極作用。
截至今年6月底，全省已有25家金融機構(gòu)推出“稅銀互動”產(chǎn)品，為11.68萬戶民營經(jīng)營主體發(fā)放貸款495.05億元。
優(yōu)化服務(wù)
助力民企輕裝上陣
鄭州CCD新青年音樂市集位于鄭州奧體中心附近，現(xiàn)有商戶160家，其中100家左右已經(jīng)辦理過個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，另外50余家為臨時性商戶。針對個體工商戶普遍存在對稅收理解不到位、辦稅操作不熟悉的情況，鄭州市稅務(wù)局組織青年先鋒隊到市集走訪，為個體工商戶宣傳講解免征增值稅、個人所得稅專項附加扣除政策和“非接觸式”辦稅繳費等便利辦稅舉措，向他們解答稅費優(yōu)惠政策、靈活就業(yè)人員社保繳費等個體工商戶關(guān)注的熱點問題。
“我們做小本生意的就是在這擺個攤位，以前忙于生意，不知道用不用繳稅，應(yīng)該怎么繳稅。稅務(wù)部門工作人員專門來到攤前向我們宣傳講解，才知道原來我們還能享受稅費優(yōu)惠政策?！编嵵軨CD新青年音樂市集一攤位老板劉東煜說。
“民營企業(yè)的需求在哪兒，我們的稅務(wù)服務(wù)就延伸到哪兒，我們堅持不遺余力，全心全意為民營企業(yè)排憂解難。”鄭州市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人說。
河南省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，今年更是以打連發(fā)、呈遞進的方式，推出開展“稅直達”試點、“走流程聽建議”、擴大跨省異地電子繳稅推廣成果、推進稅務(wù)文書電子送達等4批81條便民措施。
——“減審批”，取消“延期繳納稅款”等5項稅務(wù)行政許可事項，僅保留1項行政許可，稅務(wù)行政審批事項減少93%。將全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等13項稅收政策納入《河南省省級免申即享惠企政策清單》，通過再造業(yè)務(wù)流程、編制辦事指南，并由12366納稅服務(wù)熱線全天候提供可視化咨詢支持，確?！懊馍暾?、零跑腿、快兌現(xiàn)”，實現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。
——“減資料”，進一步整合納稅人報送事項，實行稅務(wù)證明事項告知承諾制，發(fā)布容缺辦理涉稅費事項及容缺資料清單，進一步精簡涉稅費資料報送，納稅人報稅資料壓減50%。
——“走網(wǎng)路”，加快推進智慧稅務(wù)建設(shè)，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)在惠企助企，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面的作用，實現(xiàn)法人“一戶式”、自然人“一人式”、稅務(wù)機關(guān)“一局式”、稅務(wù)人員“一員式”的信息歸集和應(yīng)用。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的優(yōu)勢，為企業(yè)在原材料購進和下游銷售方面牽線搭橋，通過“走訪問需求、篩選匹配數(shù)據(jù)、全程跟蹤服務(wù)”的閉環(huán)服務(wù)機制，主動為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋，促成供需雙方精準對接，助力企業(yè)補鏈強鏈，讓民營企業(yè)更加安心經(jīng)營、放心生產(chǎn)、專心創(chuàng)業(yè)。推行稅費業(yè)務(wù)遠程幫辦，著眼納稅人繳費人需求，強化服務(wù)流程優(yōu)化再造，推動實現(xiàn)納稅人辦稅繳費從“最多跑一次”到“零跑動”的新轉(zhuǎn)變，進一步提升納稅人滿意度，優(yōu)化營商環(huán)境。
聚焦納稅人繳費人“急難愁盼”，省稅務(wù)局以智慧稅務(wù)建設(shè)推動稅費服務(wù)“五端”優(yōu)化，打造“豫稅快辦、非常滿意”服務(wù)品牌，初步建成以網(wǎng)上辦稅、掌上辦稅、智慧微廳為主，“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費服務(wù)新體系。
民營企業(yè)的“心上事”，稅務(wù)部門的“上心事”。省稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示，全省稅務(wù)系統(tǒng)將積極開展調(diào)研走訪活動，深入一線聽呼聲、辦實事、解難題，提振民營企業(yè)發(fā)展壯大的信心，助力民營企業(yè)實現(xiàn)加速發(fā)展。