《習(xí)近平浙江足跡》中記錄了這樣一個(gè)情景：2003年4月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志來(lái)到下姜村調(diào)研。調(diào)研中，村民們匯報(bào)了村里有“三缺”，有說(shuō)缺人才的，有說(shuō)缺資金的，也有說(shuō)缺技術(shù)的。
習(xí)近平同志問(wèn)：“你們村有沒(méi)有科技特派員？”村民們聽(tīng)到這個(gè)詞，撓著頭，都笑了。在他們看來(lái)，這是很遙遠(yuǎn)的事?！笆±镅芯恳幌?，給你們村派一名科技特派員來(lái)?！绷?xí)近平同志也笑著回應(yīng)。
沒(méi)幾天，真的來(lái)人了。來(lái)者是浙江省中藥研究所高級(jí)工程師俞旭平。駐村第一個(gè)月，他讓村民們?cè)诘涂訅]種上了500畝黃梔子。兩年后，這片黃梔子每年給每一個(gè)種植戶帶來(lái)了4000多元的收入。下姜村，這個(gè)“夢(mèng)開(kāi)始的地方”，正是科技特派員為浙江廣袤鄉(xiāng)野帶來(lái)改變的一個(gè)縮影。
日前，習(xí)近平總書(shū)記給浙江省科技特派員代表回信，滿懷深情地肯定浙江推行科技特派員制度取得的成效，并著眼未來(lái)提出殷切期待。
當(dāng)農(nóng)業(yè)有了科技的加持，究竟發(fā)生了什么奇跡？而今，著眼未來(lái)，“科特派”如何再為田野和遠(yuǎn)方帶來(lái)新變化？
俞旭平（中）把學(xué)到的知識(shí)技能毫無(wú)保留傳授給農(nóng)民兄弟
一
“特派員”是指帶著一項(xiàng)特別的任務(wù)，為了達(dá)成一個(gè)目標(biāo)而身負(fù)使命的人，而“科技”則意味著，他們帶來(lái)的是科學(xué)知識(shí)的力量、技術(shù)賦能的翅膀。
科技特派員制度是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷和推動(dòng)下，科技特派員制度在浙江率先得到全省域系統(tǒng)廣泛深入的實(shí)踐。
科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，“種”在了浙江大地上。2003年4月，全省首批101名科技特派員踏上征程。20年來(lái)，浙江已累計(jì)派出科技特派員2.4萬(wàn)人次。他們躬身田間地頭，為基層送去了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，給鄉(xiāng)村帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的改變。筆者認(rèn)為，這其中最直觀的是兩條“鏈”：
一條是科技賦能的價(jià)值鏈。“七山一水二分田”的浙江從體量上看屬于“農(nóng)業(yè)小省”，但浙江的茶葉、蠶桑、食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)卻在全國(guó)占有較大份額。新世紀(jì)之初，浙江農(nóng)村科技力量不足和科技服務(wù)缺位的問(wèn)題日益凸顯，多元而分散的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，亟需專業(yè)人才用專業(yè)的技術(shù)方法去解決。
如何才能打通真題真解的“最后一公里”？科技特派員制度成為科技和“三農(nóng)”結(jié)合的有效載體?？萍继嘏蓡T走出實(shí)驗(yàn)室和課堂，在田間地頭找到了科學(xué)研究的新需求、新方向，成為接地氣的“香榧教授”“茶教授”“竹博士”......可以說(shuō)，這一制度，讓“三農(nóng)”零距離接上科技的“天線”，產(chǎn)生了裂變性力量。
一條助農(nóng)增收的驅(qū)動(dòng)鏈。那些年，每個(gè)科技特派員都深知：自己首要而急切的任務(wù)，就是千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫扶農(nóng)民脫貧致富。從“科研高”到“應(yīng)用好”，再到“產(chǎn)業(yè)實(shí)”，科技特派員制度打開(kāi)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通道，成為農(nóng)民群眾依靠科技持續(xù)增收致富的有效路徑。
比如，在金華武義，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔡為明研究員帶領(lǐng)的“食用菌團(tuán)隊(duì)科技特派員”，以企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方式，解決了農(nóng)民自發(fā)生產(chǎn)菌棒中的重大技術(shù)難題。當(dāng)前，該縣的這項(xiàng)技術(shù)已惠及全縣90%以上菇農(nóng)，累計(jì)節(jié)支增收超億元。當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)錢包也鼓了起來(lái)，“穿著皮鞋采香菇，開(kāi)著汽車賣香菇”。
有這樣一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：20年來(lái)，浙江省級(jí)科技特派員共實(shí)施科技項(xiàng)目9515項(xiàng)，推廣新品種新技術(shù)超過(guò)1.7萬(wàn)項(xiàng)次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益98.58億元。
金華市科技特派員在東陽(yáng)市花園村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園全自動(dòng)玻璃溫室大棚內(nèi)指導(dǎo)工作人員進(jìn)行幼苗無(wú)土栽培
二
20年來(lái)，廣大科技特派員穿梭山林、躬耕鄉(xiāng)野的實(shí)踐，以及之江大地上取得的發(fā)展成效都說(shuō)明，這項(xiàng)制度里藏著許多思維和法寶。對(duì)此，筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)。
一個(gè)方法：精準(zhǔn)定位，讓硬核實(shí)力匹配實(shí)際需求。
科技特派員制度本質(zhì)上是依托高校和科研院所的科研實(shí)力，針對(duì)需求端困境，駐點(diǎn)開(kāi)展以滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣工作。這個(gè)過(guò)程中，“針對(duì)性”是關(guān)鍵。
“科特派”不是隨便派，而是要遵循市場(chǎng)化資源配置規(guī)律，哪里需要人才，就往哪里派人才，需要什么樣的人才，就選派什么樣的人才，用“派得準(zhǔn)”破解農(nóng)村人才短缺問(wèn)題。
在實(shí)際工作中，浙江始終圍繞基層科技需求，建立“省級(jí)科技管理部門搭臺(tái)，派駐地、派出單位、科技特派員三方唱戲”的選派工作機(jī)制，真正形成派駐地、派出單位和特派員“三贏”的良好局面。
一片陣地：農(nóng)村是充滿希望的田野，廣袤鄉(xiāng)村大有可為。
習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)重視鄉(xiāng)村的發(fā)展?？萍继嘏蓡T制度凝結(jié)著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作的深邃思考和戰(zhàn)略考量。
浙江科技特派員制度推行20年來(lái)，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，讓科技特派員一頭連著科技，一頭鏈接生產(chǎn)。他們?cè)诤V行“鄉(xiāng)村立大志，農(nóng)業(yè)創(chuàng)大業(yè)”的決心與實(shí)踐中，為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀，用智慧和汗水，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)山鄉(xiāng)海島的奇跡。
一種情懷：把農(nóng)民的事當(dāng)作自己的事來(lái)做，百姓和土地就會(huì)回饋于你。
有這樣一句話在浙江的鄉(xiāng)親們中間很流行：“錢支援，物支援，不如來(lái)位科技特派員。”科技特派員制度，問(wèn)民所需、紓民之困，讓人才踏上農(nóng)田、讓技術(shù)長(zhǎng)進(jìn)土里，也得到了百姓的認(rèn)可。
起初，鄉(xiāng)親們對(duì)新品種、新技術(shù)難免心有顧慮，科技特派員就手把手帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看。他們用扎實(shí)的增收成效獲得了老百姓的認(rèn)可，成了農(nóng)民朋友的自己人和貼心人，這也讓特派員獲得了自我實(shí)現(xiàn)的成就感。
正如有人說(shuō)，“科特派”，是縱橫山野田地的豪放派，是流向農(nóng)民心田的婉約派，是以科技讓農(nóng)業(yè)更美的偶像派，更是助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)力派。
圖源：潮新聞
三
隨著科技特派員制度的深入推進(jìn)，之江大地發(fā)生了一場(chǎng)深刻的變革。但面對(duì)鄉(xiāng)村振興中更加多元化、個(gè)性化的發(fā)展訴求，這一制度在走深走實(shí)的過(guò)程中可能面臨一些挑戰(zhàn)。
站在鄉(xiāng)村振興的新風(fēng)口上，我們要不斷感悟這項(xiàng)制度蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、為民情懷、創(chuàng)新理念、系統(tǒng)方法、務(wù)實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)科技特派員更好地“沉下去”，引領(lǐng)更多鄉(xiāng)村盡顯“科技范兒”。筆者認(rèn)為，有三個(gè)問(wèn)題值得思考。
融合如何更有深度？有人將浙江科技特派員制度的實(shí)行總結(jié)為三個(gè)“一”：專業(yè)技術(shù)有一套，深入農(nóng)村第一線，長(zhǎng)年累月在一起。筆者認(rèn)為，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等鄉(xiāng)村振興新需求，今后要推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村更深度地融合。
比如，新型農(nóng)業(yè)是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合業(yè)態(tài)。推動(dòng)科技特派員專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向制造業(yè)、電子商務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、法律金融、文化衛(wèi)生等多元領(lǐng)域拓展，可以更好助力農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
服務(wù)體系如何再升級(jí)？科技特派員在落地的一刻，就給鄉(xiāng)村帶來(lái)了科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的新模式，但如果只著眼當(dāng)下的需求，仍存在一些問(wèn)題。比如駐點(diǎn)服務(wù)具有階段性特征，且農(nóng)業(yè)科技的迭代升級(jí)速度較快，如何保證科技效益的長(zhǎng)效性？再如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境經(jīng)常受到多種偶發(fā)性因素影響，如何讓專業(yè)幫扶更加適時(shí)精準(zhǔn)？
在服務(wù)模式上，現(xiàn)階段“科特派”已從起初的“單兵作戰(zhàn)”與“需求供給”，發(fā)展到“組團(tuán)服務(wù)”和“深度對(duì)接”。接下來(lái)，這一模式如何持續(xù)迭代深化，發(fā)揮組團(tuán)效應(yīng)，把優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源集聚起來(lái)，仍需進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
激勵(lì)保障如何更有效？鄉(xiāng)村振興要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，只有讓科技特派員更有發(fā)揮空間、更受尊重、更得實(shí)惠，才能讓更多優(yōu)秀人才自愿下沉、盡心服務(wù)。
比如，持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，在工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目開(kāi)展、福利待遇、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面向科技特派員傾斜；比如，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)杠桿作用，鼓勵(lì)科技特派員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可，成果作價(jià)入股等形式與服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體，給特派員吃下“定心丸”。
“科特派”，是一種能力、一種精神，它映照著科技工作者躬身為民的初心；它也是一種信心、一份信任，為農(nóng)民對(duì)美好生活的期待、農(nóng)村對(duì)發(fā)展前景的期許鳴響前行的汽笛；它更是一項(xiàng)制度、一個(gè)戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、助力高質(zhì)量發(fā)展，用科技力量推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)騰飛。
我們期待更多科技特派員堅(jiān)定行走在這片溫暖的土地上，播撒科技的種子，在鄉(xiāng)村催生更多精彩蝶變。