技日報(bào)記者 劉垠
5月17日，科技部官網(wǎng)公布《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》（以下簡稱《方案》），文件明確，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，成為世界科學(xué)前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地、全球創(chuàng)新要素匯聚地。
這份由科技部、北京市人民政府、國家發(fā)展改革委等12部門印發(fā)的《方案》，圍繞世界主要科學(xué)中心建設(shè)、全球主要創(chuàng)新高地建設(shè)等，給出了具體目標(biāo)：全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)17%左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值當(dāng)年超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速保持在7.5%左右，技術(shù)合同成交額超過8000億元……
基于此，《方案》明確了建強(qiáng)建優(yōu)戰(zhàn)略科技力量，深化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，強(qiáng)化教育、科技、人才支撐，深化開放交流合作等22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
“建強(qiáng)建優(yōu)戰(zhàn)略科技力量，有效服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求?！薄斗桨浮分赋?，形成國家實(shí)驗(yàn)室體系。優(yōu)化重組在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。統(tǒng)籌國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等資源力量，貫通科研體系，形成跨學(xué)科跨領(lǐng)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；加快建成世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，聚焦能源、空間、生命、物質(zhì)、地球科學(xué)和信息智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，建成并運(yùn)行綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施等大科學(xué)裝置。
聚焦深化原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，《方案》強(qiáng)調(diào)，加大數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科支持力度，前瞻部署人工智能、生物技術(shù)等前沿科學(xué)研究，對標(biāo)集成電路、關(guān)鍵軟件、新材料等關(guān)鍵核心技術(shù)需求倒逼應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展；組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)計(jì)劃，超前開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，在低碳能源、生命科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目群，著力解決影響和制約國家發(fā)展全局、長遠(yuǎn)利益的重大科技問題。
圍繞加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，《方案》特別提到，形成擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。以北京國際科技創(chuàng)新中心為核心和引領(lǐng)，協(xié)同京津冀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、信息安全等領(lǐng)域領(lǐng)先發(fā)展；打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群，支持集成電路、新能源智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車、機(jī)器人、智能裝備等發(fā)展，規(guī)劃和建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)“車路云網(wǎng)圖”支撐體系等。圍繞互聯(lián)網(wǎng)3.0、人工智能、光電子、低碳技術(shù)等重點(diǎn)前沿領(lǐng)域，布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)。
“推進(jìn)科技體制改革，形成支撐全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度?！薄斗桨浮分赋?，持續(xù)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革，圍繞財(cái)政金融、成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、企業(yè)創(chuàng)新等方面，推動出臺下一批改革措施，形成“壓茬推進(jìn)、滾動推出”的新態(tài)勢。
《方案》還強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，推動科技評價(jià)制度改革。與此同時(shí)，實(shí)行公開競爭、定向委托、“揭榜掛帥”等新型項(xiàng)目組織形式，探索對非共識項(xiàng)目進(jìn)行支持；推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理等改革試點(diǎn)，著力打通高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。