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潮頭觀瀾丨謀千年大計(jì) 創(chuàng)時(shí)代標(biāo)桿

時(shí)間:2023-05-11

設(shè)立雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

習(xí)近平總書(shū)記今天(5月10日)在河北雄安新區(qū)考察,主持召開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定信心,保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成,推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

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到哪里建,這是一個(gè)科學(xué)論證的問(wèn)題

著眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,始于疏解北京非首都功能布局的初心,雄安新區(qū)在其設(shè)立之初就被放置于大時(shí)代的宏闊背景中。

2014年2月,習(xí)近平總書(shū)記在北京考察時(shí)指出,要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去,這就是大禹治水的道理。

大禹治水的思路是“宜疏不宜堵”。

2015年2月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議明確提出,研究考慮在北京之外建新城的思路;此后,總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次提出在河北合適地方建設(shè)一座新城。

選址在哪里?距離北京太近,無(wú)法達(dá)到疏解的目的;太遠(yuǎn),難以接受北京的帶動(dòng)。河北方面曾拿出了13個(gè)方案,經(jīng)過(guò)反復(fù)比對(duì)、科學(xué)論證,最終呈報(bào)了“雄縣-容城-安新”方案。2016年3月,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,確定了新城的規(guī)劃選址,同意定名為“雄安新區(qū)”??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),具體到哪里建,這是一個(gè)科學(xué)論證的問(wèn)題,不能拍腦袋說(shuō)在雄安。

雄韜偉略,長(zhǎng)治久安。雄安新區(qū)地處華北腹地,距北京、天津均為105公里,構(gòu)成等邊三角形。雄安新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷通暢,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展空間充裕。

△雄安新區(qū)市民服務(wù)中心夜景航拍。(圖/視覺(jué)中國(guó))

大好河山,坐標(biāo)已定。2017年4月1日,雄安新區(qū)設(shè)立的消息公開(kāi)發(fā)布。集中承接北京非首都功能疏解,為解決“大城市病”探索中國(guó)方案,這是雄安新區(qū)的初心和使命。

確保一張藍(lán)圖干到底

謀定后動(dòng),規(guī)劃先行。在正式公布設(shè)立后的兩年里,雄安新區(qū)幾乎沒(méi)有動(dòng)“一磚一瓦”。但“看不見(jiàn)”的規(guī)劃工作,卻一筆一畫(huà)地勾勒出千年大計(jì)的宏偉藍(lán)圖。

在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的多次重要會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè),不要留歷史遺憾”。

60多位院士、國(guó)內(nèi)外200多個(gè)團(tuán)隊(duì)、3500多名專(zhuān)家和技術(shù)人員參與新區(qū)規(guī)劃體系編制。這是新中國(guó)成立以來(lái),全國(guó)關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制,最終形成了以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)的4個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃及20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

“北城、中苑、南淀”的空間布局,“一方城、兩軸線、五組團(tuán)、十景苑”等空間意象,源自對(duì)中國(guó)千年文化的傳承。改變單中心“攤大餅”式的空間布局,組團(tuán)式發(fā)展實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡,新區(qū)將鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中,一系列規(guī)劃體現(xiàn)了雄安新區(qū)建設(shè)理念的前瞻性、引領(lǐng)性。

△雄安郊野公園航拍。(圖/視覺(jué)中國(guó))

2019年1月,在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,習(xí)近平總書(shū)記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》。在隨后的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性,用法律法規(guī)確保一張藍(lán)圖干到底。

“未來(lái)之城”雛形顯現(xiàn)

從“編制規(guī)劃”到“塔吊林立”,再到如今雄安新區(qū)“雛形初顯”,一份份亮眼的成績(jī)呈現(xiàn)在世人面前。

今天的雄安,承接北京非首都功能疏解取得標(biāo)志性突破:先后有63家中央企業(yè)投身雄安新區(qū)建設(shè),4家央企總部和超150家子企業(yè)落戶(hù)雄安。中國(guó)星網(wǎng)總部主體結(jié)構(gòu)封頂,中國(guó)中化、中國(guó)華能總部加快建設(shè),中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)已完成總部選址。

△雄安建筑工地。(圖/視覺(jué)中國(guó))

今天的雄安,城市框架初步形成:近300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資5400多億元,3600多棟樓宇拔地而起。京雄城際鐵路全線貫通。城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域?!俺鞘写竽X”雄安城市計(jì)算中心投入運(yùn)營(yíng)。

今天的雄安,生態(tài)建設(shè)成效顯著。先植綠、后建城,“千年大計(jì)”從“千年秀林”開(kāi)始。2019年1月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到雄安新區(qū)“千年秀林”,望著一株株搖曳的小樹(shù)幼苗,欣喜地說(shuō),讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長(zhǎng)。如今,雄安新區(qū)已累計(jì)造林47萬(wàn)多畝,森林覆蓋率提高到34%。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

△位于雄安新區(qū)容東片區(qū)的南文營(yíng)社區(qū)突出為民服務(wù)功能,這里的黨群服務(wù)中心可為群眾提供45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)。(總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝)

今天的雄安,人民群眾生活更幸福:近12萬(wàn)群眾喜遷新居,公共服務(wù)設(shè)施配套逐步完善,“15分鐘生活圈”加快形成。59所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校、65家高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)與雄安新區(qū)建立幫扶合作關(guān)系,教育、醫(yī)療水平明顯提升。

△雄安新區(qū)容東片區(qū)南文營(yíng)社區(qū)食堂通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為社區(qū)群眾特別是老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲服務(wù)。(總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝)

謀千年大計(jì),創(chuàng)時(shí)代標(biāo)桿。燕山腳下、渤海之濱、太行之畔,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的美好畫(huà)卷已徐徐展開(kāi)。


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