湯陰：厚植發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)搶灘落子
河南日報客戶端記者 謝建曉 河南日報社全媒體記者 楊之甜
前不久，河南安井食品有限公司（以下簡稱“安井食品”）華北生產(chǎn)基地三期項(xiàng)目在安陽湯陰縣正式開工，計劃投資7.3億元，建設(shè)年產(chǎn)14萬噸速凍食品生產(chǎn)線及研發(fā)中心、萬噸冷庫等配套設(shè)施，全部投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值超15億元，新增就業(yè)崗位超1500個。
這是安井食品近5年來第三次大手筆投資。這家企業(yè)為啥接二連三“落子”湯陰？
3月22日，記者來到位于湯陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的安井食品。在參觀通道，隔著玻璃，只見車間內(nèi)“全副武裝”的工人生產(chǎn)正忙。
“我們是2018年10月18日和安陽市政府簽約，2020年2月19日一期項(xiàng)目試投產(chǎn)，同年12月10日二期項(xiàng)目投產(chǎn)。三期項(xiàng)目于2021年4月29日簽約，目前正在加緊建設(shè)。”該公司總經(jīng)理江猛介紹。
“在湯陰，項(xiàng)目推進(jìn)是‘飛’一般的速度！”江猛感嘆。
在辦理安井食品三期項(xiàng)目手續(xù)時，該縣采取“容缺預(yù)審+告知承諾”、并聯(lián)審批、審管聯(lián)動等舉措，僅用29天時間就完成了施工許可證相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，1天時間就完成了施工許可證辦理。不僅如此，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，江猛幾乎沒有去相關(guān)部門辦理過手續(xù)。
“這是真正的‘管家式’服務(wù)。”江猛說，這也是安井食品不斷在湯陰追加投資的原因。
湯陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任高勇介紹，近年來這種“加持”“追投”的工業(yè)項(xiàng)目投資現(xiàn)象，在湯陰屢見不鮮。
近年來，為打造一流營商環(huán)境，湯陰縣探索出以“四化”（全程代辦化、代辦專業(yè)化、流程極簡化、審批最優(yōu)化）為典型特征的代辦審批綜合服務(wù)模式，構(gòu)建了建設(shè)中“專人代辦”、投產(chǎn)后“一廠一人”派駐首席服務(wù)員跟蹤聯(lián)系的服務(wù)體系。一流的營商環(huán)境，極大增強(qiáng)了企業(yè)的投資信心，世界500強(qiáng)企業(yè)益海嘉里三期，全國食品行業(yè)龍頭今麥郎二期等項(xiàng)目近期相繼簽約實(shí)施。
“在湯陰投產(chǎn)以來，我們已經(jīng)累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量26.3萬噸、產(chǎn)值25.4億元，等三期項(xiàng)目投產(chǎn)后，安井食品有望成為亞洲單體規(guī)模最大的速凍火鍋料制品生產(chǎn)基地。”江猛說。
湯陰：不但“代你辦”還得“馬上辦”
河南日報客戶端記者 謝建曉 河南日報社全媒體記者 楊之甜
3月19日傍晚，河南豫鑫糖醇有限公司（以下簡稱“豫鑫糖醇”）相關(guān)負(fù)責(zé)人打來電話，公司重新修訂的詳規(guī)圖和平面圖已經(jīng)定稿。還在加班的湯陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心專職代辦員范小宇，立即趕到企業(yè)拿來圖紙，并手機(jī)聯(lián)系該縣自然資源局、規(guī)劃中心等部門準(zhǔn)備審核，第二天就順利辦好了企業(yè)急需的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
企業(yè)的施工進(jìn)度一刻也沒耽誤。豫鑫糖醇在湯陰投資的第三期項(xiàng)目，總投資13億元，年產(chǎn)14萬噸各類功能性糖醇產(chǎn)品，是全球食品添加劑主要供應(yīng)商之一。預(yù)計年銷售收入20億元。
為重大項(xiàng)目特派專職代辦員，這在湯陰已形成制度。自全省放權(quán)賦能改革以來，該縣在原有“兩不接觸”“四級聯(lián)包”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，首創(chuàng)“五全”代辦法，即服務(wù)手續(xù)全覆蓋、服務(wù)周期全流程、服務(wù)時間全天候、服務(wù)內(nèi)容全兜底、服務(wù)質(zhì)效全量化，將全縣所有重點(diǎn)項(xiàng)目納入開發(fā)區(qū)代辦范圍，全面保障項(xiàng)目手續(xù)辦理，加快建設(shè)進(jìn)度，從源頭上助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如何讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一門、找一人就能辦成事？湯陰從涉企行政審批部門工作人員中選聘10名擁有5年以上代辦經(jīng)驗(yàn)或助企服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職代辦員，專門負(fù)責(zé)手續(xù)全流程代辦工作。范小宇就是其中的“金牌”代辦員。
據(jù)了解，豫鑫糖醇落戶湯陰第一天，范小宇就建了一個推進(jìn)項(xiàng)目的工作微信群，將所涉20多個審批事項(xiàng)的部門負(fù)責(zé)人全都拉進(jìn)群，并列出審批流轉(zhuǎn)單、標(biāo)明每一項(xiàng)審批的具體負(fù)責(zé)部門和時限、交接時間、完成時間等。在她的代辦下，豫鑫糖醇從立項(xiàng)到開工，所涉20多個審批事項(xiàng)在60余日全部搞定。該項(xiàng)目預(yù)計在2023年6月建成投產(chǎn)，將比原計劃提前8個月投產(chǎn)。
在湯陰的企業(yè)不僅能享受全流程“代辦”，該縣還整合服務(wù)窗口，下放審批權(quán)限，破除流程壁壘，將審批事項(xiàng)流程縮到最短，實(shí)現(xiàn)手續(xù)“馬上辦”。
目前，湯陰縣企業(yè)服務(wù)中心大廳共進(jìn)駐18家單位，設(shè)立25個窗口，64項(xiàng)下放權(quán)限全部承接到位，實(shí)現(xiàn)“一一對應(yīng)”。企業(yè)開辦區(qū)含市場監(jiān)管、建行、人社、稅務(wù)、刻章等窗口，實(shí)行“線上即傳即辦”和“線下即來即辦”雙通道辦理模式；工程項(xiàng)目區(qū)含規(guī)劃、發(fā)改委、人防、住建等窗口，實(shí)行前臺綜合受理、后臺分類審批。
“我們多用心、多跑腿，項(xiàng)目推進(jìn)就快。”湯陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，湯陰還將深入拓展全程精準(zhǔn)化“代跑代辦”服務(wù)，對湯陰實(shí)體落地項(xiàng)目全覆蓋。
?？h：兩代人 一顆“芯”
河南日報客戶端記者 陳晨 河南日報社全媒體記者 蔣曉芳
3月21日，在位于?？h小河鎮(zhèn)的河南省誼發(fā)牧業(yè)有限責(zé)任公司年出欄4萬頭無特定病原種豬場飼喂區(qū)，記者看到，當(dāng)種豬的電子耳標(biāo)靠近智能飼喂設(shè)備時，其身份信息會被系統(tǒng)自動識別，便可吃到專門為它準(zhǔn)備的定量營養(yǎng)餐。
“豬場內(nèi)設(shè)有國內(nèi)單場最大數(shù)量的種豬性能自動測定站，通過精確測定豬只的采食量和體重曲線來測定種豬的生長信息，從而測定和評估其生產(chǎn)性能的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)性狀指標(biāo)。”誼發(fā)牧業(yè)總經(jīng)理原黎偉介紹，這樣有助于確保育種篩選的廣泛度和精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)選育出高健康度和最具經(jīng)濟(jì)性的種豬育種目標(biāo)。
生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是做好“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，而種豬育種堪稱“豬芯片”。11年前，剛剛大學(xué)畢業(yè)的原黎偉回到家鄉(xiāng)浚縣，加入誼發(fā)牧業(yè)，與父親原泉水共同從事種豬育種工作。目前，這家專注種豬育種19年的企業(yè)，年出欄高品質(zhì)種豬12萬頭，生產(chǎn)無特定病原高性能常溫和冷凍精液260萬劑（支），種豬基因年可輻射商品豬規(guī)模6000萬頭，相當(dāng)于全國總量的十分之一。
“當(dāng)前，我國出欄生豬八成以上來源于國外的外三元豬品種，雖然該品種的豬有生長速度快、瘦肉率高等優(yōu)勢，但也同時暴露出不好養(yǎng)、肉不好吃等問題。同時，生豬養(yǎng)殖業(yè)過度依賴國外品種也會在一定程度上威脅我國種業(yè)安全?！闭x發(fā)牧業(yè)董事長原泉水說。
2004年，讀書時就從事畜牧行業(yè)研究的原泉水，在從事10年養(yǎng)豬工作后，決定挺進(jìn)種豬育種賽道。19年間，在一家兩代人的共同努力下，公司在全國最早系統(tǒng)集成應(yīng)用國際先進(jìn)智能育種技術(shù)和裝備，并與多家國際種業(yè)知名企業(yè)和國內(nèi)一流科研院所緊密合作，攻關(guān)應(yīng)用育種新技術(shù)，目前已擁有科技專利34項(xiàng)，參與修訂國家和省市標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了種豬高質(zhì)量選育和產(chǎn)品高品質(zhì)把控，初步選育出適應(yīng)我國環(huán)境的誼發(fā)系種豬。
“在科研團(tuán)隊(duì)和有關(guān)部門的大力支持下，目前一個融合本土種質(zhì)資源的新品種‘豫農(nóng)黑豬’已選育到6世代，預(yù)計今年可開展新品種審定。該品種不僅營養(yǎng)口感兼具，還能很好地解決傳統(tǒng)黑豬生長緩慢的問題，更有利于產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。”原黎偉介紹。
一個人，一輩子做一件事，是專注，是執(zhí)著；兩代人，做同一件事，是傳承，是信念。“我們計劃用3年至5年時間，培育四個新品系、兩個配套系，完成一個新品種審定，并持續(xù)強(qiáng)化世界級種豬基因庫儲備建設(shè)，努力育出滿足我國生豬高質(zhì)量發(fā)展需要的‘豬芯片’，把誼發(fā)牧業(yè)打造成國家生豬戰(zhàn)略種源基地?！闭劶拔磥泶蛩?，原泉水信心滿懷。
?？h：下好改革“先手棋”讓企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”
河南日報客戶端記者 陳晨 河南日報社全媒體記者 蔣曉芳
3月22日，在位于鶴壁市現(xiàn)代物流開發(fā)區(qū)白寺園區(qū)的京東亞洲一號鶴壁?？h產(chǎn)業(yè)園，4萬平方米的智能分揀中心內(nèi)，每分鐘約有150個快遞包裹經(jīng)過自動分揀的輸送履帶，被精準(zhǔn)分流至發(fā)往鶴壁、安陽等豫北5市及河北邯鄲的貨車。
對于這些地區(qū)的消費(fèi)者來說，便捷的物流，可讓大家享受到京東“211限時達(dá)”（上午11點(diǎn)前下單，下午送達(dá)；晚上11點(diǎn)前下單，第二天送達(dá)）的網(wǎng)購體驗(yàn)。“相比傳統(tǒng)的人工分揀，智能分揀設(shè)備將快件分揀效率提高5倍以上?！本〇|亞洲一號鶴壁浚縣產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人趙冰向記者介紹。
作為省級區(qū)域物流樞紐承載城市、全省城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，物流業(yè)已經(jīng)成為鶴壁市經(jīng)濟(jì)增長的新動力。作為鶴壁市現(xiàn)代物流開發(fā)區(qū)白寺園區(qū)首家投入運(yùn)營的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資10億元的京東亞洲一號鶴壁浚縣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目于2020年11月正式開倉，2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到31億元。
“項(xiàng)目建設(shè)過程中，我們僅用45天就辦理好了用地規(guī)劃證、不動產(chǎn)證、工規(guī)證等23個相關(guān)證件。整個項(xiàng)目從開工到運(yùn)營也僅用了7個月時間，在京東74個同類項(xiàng)目中建設(shè)速度排首位?！壁w冰感慨道，產(chǎn)業(yè)園的快速落成及良性發(fā)展，得益于當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)的開發(fā)區(qū)“三化三制”改革。
何謂“三化三制”改革？鶴壁市現(xiàn)代物流開發(fā)區(qū)白寺園區(qū)副主任楊攀介紹，“三化三制”改革是指開發(fā)區(qū)深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)持去行政化、去社會化方向，采用“管委會+市場主體”模式，建設(shè)專業(yè)化、國際化、市場化管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制。他解釋道，根據(jù)開發(fā)區(qū)考核指標(biāo)，員工只有做得更好、服務(wù)更好，才能繼續(xù)留任。
改革的深入推進(jìn)，促使當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在助力企業(yè)“甩開包袱”大步前行的同時，也吸引了順豐、極兔、九州通等一批物流企業(yè)簽約落地。其中，極兔鶴壁?？h物流園項(xiàng)目“一書三證”辦理實(shí)現(xiàn)了全程代辦、當(dāng)天辦結(jié)、送證上門，開了?？h產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地規(guī)劃聯(lián)動審批的先河。
“我們通過提前介入、聯(lián)動服務(wù)、上門指導(dǎo)、并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)了交地與辦證‘零時差、一站式、全同步’的無縫對接，有效破解了項(xiàng)目‘辦證難’‘辦證慢’問題?！睏钆时硎?，白寺園區(qū)將聚焦電商直播、快遞物流、冷鏈物流、云倉集散、醫(yī)藥物流五大板塊，持續(xù)抓規(guī)劃、抓招商、抓建設(shè)、抓配套、抓服務(wù)，著力打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新高地。