編者按：2023年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記分別參加了十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議，看望參加全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)，出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議，與代表們委員們共商國是。習(xí)近平總書記作出了“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”“正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”“努力開創(chuàng)一體化國家戰(zhàn)略體系和能力建設(shè)新局面”等重要指示。為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，大象新聞“映象網(wǎng)智庫河南”推出《學(xué)習(xí)心得?大家談》專欄，邀請(qǐng)中央、省直等理論大家、業(yè)界名家，對(duì)總書記重要講話進(jìn)行闡釋解讀，與廣大網(wǎng)友一起暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，分享學(xué)習(xí)心得，同唱奮進(jìn)凱歌。今天推出第六期——《聚焦“四個(gè)面向”，奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地》。
黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！薄八膫€(gè)面向”為創(chuàng)新發(fā)展錨定了目標(biāo)、指明了方向、明確了路徑。2023年全國兩會(huì)作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年和中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖鋪展后首次召開的會(huì)議，是頑強(qiáng)拼搏、爬坡過坎，為中國實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展提振信心的關(guān)鍵會(huì)議。2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。2023年政府工作報(bào)告中也提出了要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。河南省把創(chuàng)新作為發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，提出要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地。
面向世界科技前沿是河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的必經(jīng)之路。在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，科技創(chuàng)新已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的重要支撐。面向世界科技前沿意味著緊跟國際科技發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極掌握前沿技術(shù)和創(chuàng)新成果，從而提高自身的科技實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。這與河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo)是高度契合的。作為中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極，積極構(gòu)建面向世界的科技創(chuàng)新體系，通過提高科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、打造高水平人才團(tuán)隊(duì)等方式，是河南省吸引高端人才和創(chuàng)新資源，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新體系，加快建設(shè)國家創(chuàng)新高地的必然。
面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)是河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的必要條件。經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)是科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域和重要依托，是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主要場(chǎng)所，也是科技創(chuàng)新對(duì)國家發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐。建設(shè)國家創(chuàng)新高地要在科技創(chuàng)新和創(chuàng)新體系建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，河南作為中部地區(qū)的重要省份，需要加強(qiáng)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，科技創(chuàng)新是至關(guān)重要的一環(huán)，創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力和支撐。因此，建設(shè)國家創(chuàng)新高地，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新體系，對(duì)于河南省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的戰(zhàn)略意義。
面向國家重大需求是河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的關(guān)鍵。國家發(fā)展戰(zhàn)略和重大需求對(duì)科技創(chuàng)新提出了高要求和挑戰(zhàn)，只有緊密結(jié)合國家需求，以創(chuàng)新為動(dòng)力，才能推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，建設(shè)國家創(chuàng)新高地。面向國家重大需求正是指針對(duì)國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略安全等方面的需求，需要有相關(guān)的科技創(chuàng)新來支撐和解決。河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地則是要建立以高新技術(shù)為支撐的創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合和利用，培育新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地需要緊密圍繞國家重大需求，以應(yīng)對(duì)國家戰(zhàn)略需求為己任，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
面向人民生命健康是河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的重要目標(biāo)。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)健康和醫(yī)療的需求越來越高，科技創(chuàng)新是為了更好地滿足人民日益增長的需求，而人民的生命健康是最基本的需求之一，也是最重要的需求之一?？萍紕?chuàng)新是推動(dòng)健康事業(yè)發(fā)展的重要力量，只有通過面向人民生命健康的科技創(chuàng)新，才能夠真正實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地可以提供更好的創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新環(huán)境，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的科技人才，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為人民提供更多的高質(zhì)量醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)。
在全球化和數(shù)字化時(shí)代，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，河南推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地，必須：
一是要優(yōu)化科技創(chuàng)新政策支持。政策支持是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)該出臺(tái)稅收、金融、土地等多個(gè)方面的創(chuàng)新扶持政策，吸引更多的創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才來到河南。例如，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，優(yōu)先支持高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的研究和開發(fā)。此外，還可以建立一個(gè)高效的投資評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持，為企業(yè)提供更多的資金和資源支持。
二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)。人才是創(chuàng)新發(fā)展的核心。河南需要加大對(duì)人才的吸引力度，建立更加完善的人才培養(yǎng)體系，為人才提供更加優(yōu)惠的政策和福利待遇，加大住房補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等力度，提供更加優(yōu)質(zhì)的科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室，吸引更多的海外高層次人才回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。同時(shí)，還可以通過組織高峰論壇、技術(shù)交流會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)與海內(nèi)外知名學(xué)者和專家的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和科研合作。
三是加大科技創(chuàng)新科研投入?？蒲型度胧莿?chuàng)新發(fā)展的重要保障。建設(shè)國家創(chuàng)新高地，需要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入力度，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。比如，可以通過引導(dǎo)社會(huì)資本投入、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方式，擴(kuò)大科技創(chuàng)新資金來源，為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供更多的資金支持。
四是推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立更加緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，提高科技成果的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率。另一方面，應(yīng)該加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和技術(shù)泄露。
五是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。建設(shè)國家創(chuàng)新高地，既需要大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，超前培育量子信息、氫能與新型儲(chǔ)能、類腦智能、未來網(wǎng)絡(luò)、生命健康科學(xué)、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，集中突破一批具有自主產(chǎn)權(quán)、安全可控的“卡脖子”技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和重組，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別要制定產(chǎn)業(yè)政策加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
六是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵載體。建設(shè)國家創(chuàng)新高地，必須建設(shè)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)新型企業(yè)提供更加完善的孵化服務(wù)和支持，促進(jìn)企業(yè)快速成長和發(fā)展。比如，可以通過與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立孵化器，提供技術(shù)、場(chǎng)地和管理等方面的支持，幫助創(chuàng)業(yè)者更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。此外，還可以建立多層次、多類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)新型企業(yè)提供更加全面的支持。
七是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是吸引人才和企業(yè)的重要因素。通過營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的歸屬感和認(rèn)同感，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新。具體來說，可以搭建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持、法律咨詢、技術(shù)支持等。此外，政府還可以加大鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)力度，提供場(chǎng)地、設(shè)備和資金支持，為創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
八是拓展國際合作。國際合作是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。建設(shè)國家創(chuàng)新高地，需要加強(qiáng)與國際知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高河南的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，加強(qiáng)與國際科研機(jī)構(gòu)的合作，聚焦國際前沿光電信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，加快匯聚全球創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源，共同建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。另一方面，要建立更加緊密的科技交流和合作關(guān)系，積極參與ITER、GEO、SKA等一系列國際大科學(xué)計(jì)劃和工程，共同研究和開發(fā)先進(jìn)的科技產(chǎn)品和服務(wù)。
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。只要遵循“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，錨定創(chuàng)新目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)干為要，就一定能夠把河南建設(shè)成為國家創(chuàng)新高地。
作者：屈凌波 鄭州大學(xué)副校長 博士生導(dǎo)師 二級(jí)教授
監(jiān) 制：劉克軍 邢軍
策 劃：宋濤
統(tǒng) 籌：孫川 閆瑩
執(zhí) 行：崔二強(qiáng) 趙劍