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特刊·新征程 更出彩 | 就業(yè)大巴連通共同富裕路

時間:2023-03-09

3月9日 4省聯(lián)動_20230309074328.jpg

  編者按 | 就業(yè)是最大的民生。習近平總書記曾多次強調,要提高人民生活品質,落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。黨的二十大報告指出,要“使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”。

  全國兩會期間,河南日報與新華日報、青海日報、陜西日報等省級黨報聯(lián)動,共同策劃推出“就業(yè)大巴連通共同富裕路”主題報道,邀請代表委員話合作謀發(fā)展,串起東西部協(xié)作“就業(yè)鏈”,唱響經濟復蘇“春之歌”。

  河南

  讓更多農民工成為“大工匠”

  河南日報客戶端記者 方化祎 李昊

  3月5日,作為一名由農民工成長起來的全國人大代表,徐秋萍在北京人民大會堂,聆聽了李克強總理所作的政府工作報告。

  政府工作報告提出,把穩(wěn)就業(yè)作為經濟運行在合理區(qū)間的關鍵指標。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等群體就業(yè)工作。

  對此,徐秋萍內心十分激動。她深深理解農民的甘苦,理解穩(wěn)定的就業(yè)對農民來說是多么重要。她希望更多農民工能成為有技術、有未來、人人持證的“大工匠”。

  徐秋萍是扶溝縣崔橋鎮(zhèn)古村人,出生于1981年,高中畢業(yè)后到廣東東莞打工。2007年她回到家鄉(xiāng),成為昌茂紡織公司細紗車間年齡最大的擋車工。對紡紗技術一竅不通的她從頭學起,在培訓期間,徐秋萍放棄休息時間苦練技術,在新員工月測試實際操作和理論測定中均獲第一名。

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  3個月后,徐秋萍從一名普通的紡織女工被任命為班組長。2015年,公司決定新建2萬平方米智能化紡紗車間,徐秋萍任車間主任。車間從當年5月開工建設,10月份安裝調試,2016年3月正式投產,不僅把工期提前了7個月,并且提前生產了3850噸棉紗,增加產值1.1億元。

  工作中,徐秋萍專心致志、全力投入,專業(yè)技能不斷精進。她帶領的車間在業(yè)務競賽中每次都是第一。

  2014年,徐秋萍光榮加入中國共產黨。憑著出色的成績,2015年她被評為周口市勞動模范,2019年被評為河南省勞動模范,2020年被評為全國勞動模范。

  “我和同是農民工出身的另一名姐妹,都是因為在技術比武中多次取得第一名被破格提拔。我還手把手教出了第一批68名技術工人,他們又分期分批把新員工培養(yǎng)成紡紗車間的行家里手。”徐秋萍說。

  昌茂紡織二車間現(xiàn)有管理和技術維護人員14人,負責生產監(jiān)管、設備維修、電力暢通、網(wǎng)絡機臺連接、運行狀況監(jiān)控等工作。徐秋萍有效利用錯峰電價政策,夜間開足馬力生產,年節(jié)約電費300多萬元。他們實施的利用邊角廢料改造的“絡紗小車”、減少斷頭操作的降“風箱花”等技改項目,讓公司年增收200多萬元。

  員工黃春輝說:“我們這個團隊大部分都是農民工,在徐秋萍的帶領下,我們逐漸都成了技術工,現(xiàn)在人人持證上崗?!?/p>

  正是有了這樣一大批身懷絕技、持證上崗的工人,才使得企業(yè)在棉紗市場競爭激烈以及疫情影響下,銷售額、稅收實現(xiàn)持續(xù)增長。公司年銷售額連續(xù)3年超過3億元,稅收連續(xù)3年突破千萬元。這家位于扶溝縣城、建廠15年的民營紡紗企業(yè)生產的“昌茂”牌棉紗以每噸高于市場價3000~5000元的價格暢銷世界各地。僅國內江浙兩省的訂單,每月就售出棉紗近1500萬噸。

  如今,昌茂紡織90%的工人取得了相應技能等級證書,還有1人獲“周口市大工匠”稱號,2人獲“桐丘大工匠”稱號。

  聽完全國兩會政府工作報告,徐秋萍久久不能平靜:“希望更多農民工學習先進技術,爭做能工巧匠,用實際行動報答黨和政府對廣大農民工的關懷,為鄉(xiāng)村振興、民族復興作貢獻?!?/p>

  青海

  “一碗面”書寫百億產業(yè)奇跡

  青海日報記者 陳俊

  “如果說遍布河湟谷地具有‘指尖非遺’之稱的刺繡讓‘青繡之源’驚艷世人,那么民和喇家遺址出土的4000年前的一根面穿越時空讓‘拉面之鄉(xiāng)’連起古今文明、造就出收入過百億元產業(yè)傳奇”;

  “在各族兒女高質量發(fā)展高品質生活上,我印象最深的有三件事:扶持壯大拉面產業(yè)、發(fā)展農牧區(qū)畜牧業(yè)、推行移風易俗遏制天價彩禮,黨的領導下前兩者在做‘加法’,后者一直在做‘減法’”;

  “五年來,我們充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、利用特色資源,開展了以拉面經濟為主的勞務輸出,僅循化縣2022年有6071戶、21324人在陜西、河南、江蘇、上海等100多個大中城市開拉面館,全縣每年拉面收入達十幾億元”;

  “蘇青兩省攜手打造‘化隆牛肉面’勞務品牌,青海人在江蘇開店2344家,吸納1.17萬青海脫貧人口在蘇務工……”

  翻開全國人大代表、青海省海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮(zhèn)蘇呼撒村黨支部書記馬世功的民情日記,一頁頁、一行行,字里行間充滿濃濃的為民情懷。

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  “‘拉面經濟’勞務品牌提升為青海省級發(fā)展戰(zhàn)略,精彩里不僅有東西部扶貧省份的深情厚誼,榮譽中蘊含著崇山峻嶺也無法阻隔的‘東錫’協(xié)作、‘豫’你相伴、‘東(海東)西(陜西)’精彩的生動篇章?!瘪R世功說,可以說,自己不僅是建功新時代的參與者,也是奮進新征程的記錄者。

  “依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,構建親清政商關系?!?/p>

  “發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道?!?/p>

  ……

  現(xiàn)場聆聽到全國兩會報告提出的一系列利好消息后的馬世功說,要把全國兩會上的好消息帶回家鄉(xiāng),讓“拉面之鄉(xiāng)”的父老鄉(xiāng)親以黨的二十大和全國兩會精神為指引,引領更多海東籍拉面人到江蘇等長三角、廣州等珠三角、天津等環(huán)渤海、鄭州等中原城市群創(chuàng)業(yè)發(fā)展,擴大拉面產業(yè)“朋友圈”,進一步走出國門擴大拉面產業(yè)“經濟圈”,“拉”回新的經濟“增長極”。要以“交流、交往、交融”為主線,頂層設計好新一輪產業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、消費協(xié)作、人才交流等關鍵領域,強化幫扶項目引領,保持資金投入力度,加大發(fā)展要素保障,著力構建有助鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興工作體系,在高質量發(fā)展中吸收更多“錫力量”、匯聚更多“陜味兒”、增添更多“豫元素”,推動形成“產業(yè)共興、百姓共富、優(yōu)勢互補、互利共贏”新格局,攜手打造推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的標桿、推動形成共同富裕的示范。

  目前,海東市正以黨的二十大和全國兩會精神為引領,以“一碗面”牽引綠色有機農畜產品輸出,以總部經濟、數(shù)字經濟、平臺經濟帶動牛羊養(yǎng)殖、作物種植、農畜產品加工、倉儲物流配送、商務金融服務等產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、數(shù)字鏈、就業(yè)鏈融通,實現(xiàn)一二三產融合。

  馬世功介紹,立足品牌之魂、產業(yè)之基、就業(yè)之本,統(tǒng)籌品牌培育、產業(yè)促進等要素,著力職能優(yōu)化,聚力品牌塑造,用力產業(yè)配套,傾力服務協(xié)調,助力經營提升,持續(xù)擦亮“青海拉面”“拉面之鄉(xiāng)”金名片。

  江蘇

  東西部協(xié)作,就業(yè)大省勇挑大梁

  □ 新華日報記者 黃紅芳

  “習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,著力做好重點群體就業(yè)幫扶等工作。政府工作報告提出今年發(fā)展主要預期目標,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右。就業(yè)大省要勇挑大梁,在推進共同富裕的道路上,我們張開雙臂歡迎中西部老鄉(xiāng)來蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!比珖舜蟠怼⒔K省人力資源和社會保障廳廳長張彤說。

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  開展東西部協(xié)作和定點幫扶,是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進共同富裕作出的重大決策。在下好“全國一盤棋”中,一輛輛“就業(yè)大巴”來到江蘇。南京豐久鴻投資管理有限公司負責人李鋒就是東西部協(xié)作的受益者之一。高中畢業(yè)后,李鋒從老家陜西省丹鳳縣隨老鄉(xiāng)來南京學做拉面。3年后,他用自己的積蓄加上創(chuàng)業(yè)貸款在南京開了一家拉面館,生意越做越大。如今,他創(chuàng)辦的餐飲公司已成為南京知名餐飲企業(yè),吸納了400多人就業(yè),其中陜西老鄉(xiāng)占了一半。為了幫助更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富,李鋒專門成立了一家人力資源公司,每年為上千名陜西老鄉(xiāng)就業(yè)牽線搭橋。他還把在南京學到的管理經驗帶到丹鳳,帶動老鄉(xiāng)致富。

  “李鋒的人生經歷生動詮釋了東西部勞務協(xié)作促進共同富裕的現(xiàn)實意義?!睆埻榻B,截至目前,在江蘇穩(wěn)定就業(yè)的中西部脫貧人口有近百萬人,他們?yōu)榻K經濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻,也為中西部家庭帶去了穩(wěn)定收入。

  今年江蘇人社部門提前行動,會同省就業(yè)工作領導小組各成員單位創(chuàng)新開展2023年度“創(chuàng)響江蘇”春風行動,以服務企業(yè)用工和農民工就業(yè)為重點,點對點挖掘就業(yè)崗位,與中西部地區(qū)實時共享就業(yè)崗位信息,高頻次開展網(wǎng)絡招聘、直播帶崗、視頻面試。蘇州市人社局農歷正月初四就帶領重點用工企業(yè)赴河南省信陽市開展人力資源協(xié)作對接交流,舉辦專場招聘會,并“點對點”接送農民工返崗。2月28日,建湖縣人社局在青海玉樹舉行“攜手玉樹·就在建湖”招聘會。到目前為止,江蘇累計開展省際勞務協(xié)作專場招聘會287場,精準推送就業(yè)崗位21萬個。

  為與中西部省份建立穩(wěn)定的就業(yè)合作關系,江蘇創(chuàng)新思路,通過簽訂勞務協(xié)作協(xié)議、設立聯(lián)絡站、建立勞務基地等方式,提供全流程招工服務。春節(jié)后,全省僅市縣就與中西部省份一些地區(qū)新簽訂勞務協(xié)議64份,新建勞務基地34個。

  “勞動者千里迢迢來就業(yè),我們必須用心用情,幫助他們在江蘇穩(wěn)定就業(yè)?!睆埻f,江蘇省人社廳聯(lián)合14個部門建立起省就業(yè)運行監(jiān)測分析系統(tǒng),聯(lián)手國家統(tǒng)計局江蘇調查總隊和江蘇聯(lián)通動態(tài)開展外省勞動力在蘇就業(yè)及流動情況監(jiān)測,支撐科學決策和精準服務。目前,外省來蘇務工總人數(shù)達831萬人,總量已恢復至往年常態(tài)化水平。

  江蘇還明確,外省勞動力在江蘇就業(yè)同等享受江蘇本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和免費技能培訓等政策扶持,并將失業(yè)人員納入屬地管理,符合就業(yè)困難人員條件的可在常住地同等享受社保補貼、崗位補貼等就業(yè)援助政策,優(yōu)先推薦就業(yè)崗位,幫助實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)。

  張彤表示,江蘇省人社系統(tǒng)將協(xié)同省對口支援協(xié)作合作工作領導小組成員單位和中西部省份,聚焦資源共享、資金集聚、項目落地,制定并落實與青海、陜西新一輪對口勞務協(xié)作方案,確保脫貧人口在蘇就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增,在東西部勞務協(xié)作中體現(xiàn)江蘇擔當。

  陜西

  “內育”+“外引”讓鄉(xiāng)村人才更優(yōu)化

  陜西日報記者 王佳偉

  今年全國兩會,政府工作報告在總結過去五年工作時提到,堅持并完善東西部協(xié)作、對口支援、定點幫扶等機制,選派用好醫(yī)療、教育“組團式”幫扶干部人才和科技特派員,推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。

  “全面推進鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。特別是作為人口凈流出地區(qū),陜西鄉(xiāng)村人口的數(shù)量和質量直接影響鄉(xiāng)村的高質量發(fā)展。”3月7日,全國政協(xié)委員、西安交通大學公共政策與管理學院教授杜海峰表示,要積極培養(yǎng)基層骨干人才,深化全民參與鄉(xiāng)村治理,補足鄉(xiāng)村振興人才短板。

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  杜海峰建議,促進“內育”與“外引”相結合,做到內“育”一批新型職業(yè)農民、外“引”一批優(yōu)秀能人和重“用”一批農村專業(yè)人才,加大科技特派員選派和人才“組團式”幫扶力度。健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制,強化人才振興保障措施,以縣域為單位制定長遠的農村基層組織人才工作規(guī)劃,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。實踐證明,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中,基層人才隊伍的培養(yǎng)和優(yōu)化十分關鍵。

  “要注重從回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手、返鄉(xiāng)知識青年、大學生村官及致富能人,特別是從退伍軍人中選人加入村級治理,在基層組織中任職或掛職,提高農村各類基層組織整體素質和治村本領?!倍藕7逭f。

  由此,杜海峰也關注著另一條可行途徑,即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  杜海峰表示,國家層面出臺的一系列政策制度,向社會釋放多種“鄉(xiāng)土紅利”,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體規(guī)模不斷壯大,同時吸引了農民工、大學生和城鎮(zhèn)居民返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  杜海峰的調研數(shù)據(jù)顯示:2019年,農民工返鄉(xiāng)人數(shù)占全體農民工的22.0%,約10%的返鄉(xiāng)農民工選擇自主創(chuàng)業(yè);2020年,近3000萬名農民工留鄉(xiāng)返鄉(xiāng);2022年全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1100萬名,返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)達90.7%。

  “城鄉(xiāng)融合是新時代經濟社會發(fā)展的新背景。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體由單一走向多元,但返鄉(xiāng)農民工仍是主體?!倍藕7逭f,農村留守兒童和留守老人缺乏照料成為部分農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因,同時也為縣域如何滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的家庭發(fā)展需求提出了新要求。建議從政策層面支持和促進個人創(chuàng)業(yè)、保障家庭發(fā)展能力提升。

  “在數(shù)字經濟時代,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要途徑,亟須剖析新技術、新業(yè)態(tài)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相互關系與影響機制?!倍藕7灞硎?,“數(shù)字經濟+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”也將成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效引擎和持久動力。

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