到“十四五”末,高技能人才制度政策、培養(yǎng)體系、評價機制更加科學(xué)完善;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業(yè)人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右……
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》),對我省高技能人才隊伍建設(shè)提出了一系列新要求。
抓緊人才培養(yǎng)
強化技能導(dǎo)向
加強高技能人才隊伍建設(shè),對我省實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略具有重要意義。
《意見》稱,到“十四五”末,我省高技能人才制度政策、培養(yǎng)體系、評價機制更加科學(xué)完善,崗位使用更加合理,激勵保障更加有力;全省技能人才總量達到1950萬人,占就業(yè)人員的40%左右;高技能人才占技能人才的比例達35%左右,較好滿足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要。到2035年,技能人才規(guī)模持續(xù)壯大,素質(zhì)大幅提高,高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南相適應(yīng)。
為實現(xiàn)上述目標,《意見》制定了4個方面的重點工作,共12條具體措施。其中,在加強全勞動周期全工種門類技能人才培養(yǎng)上,強調(diào)健全技能人才培養(yǎng)體系,構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系;加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度,圍繞重大項目、重點產(chǎn)業(yè)需求,大力培育遴選中原技能領(lǐng)軍人才。
“河南加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度,明確提出打造‘河南碼農(nóng)’‘河南護工’等人力資源品牌,這是《意見》的一大亮點?!北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清說,高技能人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性工程,需要全面發(fā)力,但又要重點突破,河南立足人力資源大省實際建設(shè)人力資源品牌,既服務(wù)于現(xiàn)在,又服務(wù)于未來,非常務(wù)實,具有較強針對性,使得《意見》有了落腳點。
完善用人制度
加大激勵措施
2022年,我省累計開展職業(yè)技能培訓(xùn)432.3萬人次,新增技能人才403.2萬人、高技能人才140.8萬人。截至2022年年底,我省技能人才總量達到1415萬人。
加強高技能人才隊伍建設(shè)有利于緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,有利于經(jīng)濟發(fā)展,也有利于社會提振信心、企業(yè)增投資、經(jīng)濟穩(wěn)增長。不過,河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授吳玉剛認為,從目前來看,河南的技能人才在總量上還不夠,人才結(jié)構(gòu)上也存在短板。
對此,《意見》提出了多項舉措。比如,在完善技能導(dǎo)向的用人制度上,明確暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,鼓勵企業(yè)設(shè)立技能津貼、特聘崗位津貼、班組長津貼、帶徒津貼等;在堅持技能人才評價多元化改革方向上,要求完善評價制度和評價標準體系,健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的人才評價體系。
“壯大高技能人才隊伍,需要在激發(fā)內(nèi)生動力上下功夫,這就需要破除人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等機制體制障礙,強化激勵機制,讓技能人才在時代發(fā)展中大展拳腳?!眳怯駝傉f,“《意見》樹立了鮮明的技能人才用人導(dǎo)向,向社會展現(xiàn)了河南對技能人才尤其是高技能人才的渴求。”