□艾佩韋
2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟工作會議上重要講話的一部分《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》。文章強調(diào),2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒,需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。我國有14億多人口,中等收入群體超過4億,人均GDP超過1萬美元,擁有全球最具成長性的消費市場,最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已連續(xù)12年保持在50%以上。當前,“總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。”只有緊盯突出矛盾,大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,著力恢復(fù)和擴大消費,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加強對外貿(mào)易,把我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和旺盛需求潛力充分釋放出來,才能使需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱這三重壓力得到根本性緩解,使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán),從而推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
全面促進消費高質(zhì)量增長是擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,也是更好滿足人民對美好生活向往的必然要求。當前,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,人民群眾對美好生活的向往總體上也從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,不斷推動發(fā)展型、品質(zhì)型消費優(yōu)化升級,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”新型消費蓬勃發(fā)展,釋放出巨大消費潛力。隨著疫情防控政策優(yōu)化,各地發(fā)放消費券等一系列促消費舉措落地,我國消費市場迎來“開門紅”。乘勢而上,要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,在促進各領(lǐng)域消費提質(zhì)、促進居民消費能力持續(xù)提升、加快完善促進消費體制機制等方面精準發(fā)力、科學(xué)施策,推動“開門紅”走向“滿堂紅”。
投資帶動性強、關(guān)聯(lián)度高,不僅是消費的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容,對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行和激發(fā)內(nèi)生動力、促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮著關(guān)鍵作用。經(jīng)過多年投資建設(shè),我國在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域形成了一大批存量資產(chǎn),為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。推動經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中有進”,著力解決總需求不足的問題,既要發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,也要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),打好投資政策組合拳,通過政府投資和政策激勵帶動全社會投資,引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的制造業(yè)、新基建等領(lǐng)域。備豫不虞,在擴大有效投資的同時,必須嚴格落實各類風(fēng)險防控舉措,以穩(wěn)健的投資推動高質(zhì)量發(fā)展。
對外貿(mào)易是聯(lián)通國內(nèi)國際市場、面向世界優(yōu)化資源配置的有效途徑,是國民經(jīng)濟增長的發(fā)動機和助推器。從“一窮二白”到“全面小康”,從積貧積弱、備受欺凌的國家到成為世界上第二大經(jīng)濟體,我國經(jīng)濟騰飛離不開貿(mào)易帶動作用。當前,我國已經(jīng)成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易總額居世界第一。面向未來,貿(mào)易仍將是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。出口是內(nèi)需體系的基礎(chǔ),要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用,著力優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色貿(mào)易,做強一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易等,不斷提升產(chǎn)品出口競爭力,加快建設(shè)貿(mào)易強國,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
擴大內(nèi)需是應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略支點。挖掘好國內(nèi)市場潛力,實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,讓投資、消費、出口“三駕馬車”奔騰向前,中國經(jīng)濟必將保持“穩(wěn)中有進”的良好態(tài)勢,朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向行穩(wěn)致遠。